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長治市不可移動文物保護條例

第壹條為了加強不可移動文物的保護,根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《山西省實施中華人民共和國文物保護法辦法》,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內不可移動文物的保護。

在本市行政區域內,保護工作已經核定為文物保護單位,法律、法規有規定的,從其規定。第三條本條例所稱不可移動文物包括:

(壹)具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺、石刻、壁畫和雕像;

(二)近代與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的,具有重要紀念、教育或者歷史價值的重要史跡和代表性建築;

(三)法律法規規定的其他不可移動文物。第四條不可移動文物的保護應當遵循保護為主、搶救優先、合理利用、加強管理的原則。第五條市、縣(區)人民政府負責本行政區域內不可移動文物的保護工作。市、縣(區)文物行政部門負責本行政區域內不可移動文物保護的監督管理。

市、縣(區)人民政府有關行政管理部門在各自的職責範圍內負責不可移動文物的保護工作。第六條市、縣(區)人民政府應當將不可移動文物保護工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,不可移動文物保護經費列入本級財政預算。

不可移動文物保護單位的業務收入和社會捐贈專項用於不可移動文物的保護,任何單位和個人不得侵占或者挪用。

市、縣(區)人民政府應當逐步建立和完善不可移動文物保護資金多元化投融資機制,鼓勵社會資金支持不可移動文物保護工作。第七條文物行政部門和教育、科技、新聞媒體、司法行政等主管部門應當做好不可移動文物保護的宣傳教育工作,增強公眾的文物保護意識。第八條任何單位和個人都有依法保護不可移動文物的義務。發現不可移動文物遭到破壞或者損壞的,有權予以勸阻,並向文物行政部門和公安部門舉報。有關部門接到舉報後,應當及時處理,並將處理結果告知舉報人。

市、縣(區)人民政府及其文物行政部門應當對在不可移動文物保護工作中做出突出貢獻或者顯著成績的單位或者個人給予獎勵。第九條市、縣(區)文物行政部門應當依法開展同級文物保護單位的核定、登記和公布工作,制定同級文物保護單位的具體保護措施並公布實施。

市、縣(區)文物保護單位自批準公布之日起壹年內,由批準公布該文物保護單位的人民政府劃定必要的保護範圍、建設控制地帶,做出標誌,建立記錄和檔案,並設立專門機構或安排專人負責管理。第十條未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,由縣(區)文物行政部門登記公布。

縣(區)文物行政部門應當根據文物保護的需要,對未核定為文物保護單位的不可移動文物制定具體保護措施,並公布實施。第十壹條市、縣(區)人民政府制定城鄉建設規劃,應當根據文物保護的需要,事先由規劃勘測部門會同文物行政部門商定本行政區域內各級文物保護單位的保護措施,並納入規劃。第十二條市、縣(區)國土部門在儲備土地時,應當通知同級文物行政部門對入庫土地進行文物核查、考古調查和勘探,並出具核查意見。所需費用由同級人民政府承擔,在依法完成考古調查、勘探、發掘前,土地不得入庫。

已入庫的國有土地在劃撥、出讓時未進行文物核查和考古調查勘探的,建設項目開工前,建設單位應當向當地縣級文物部門申報進行文物核查和考古調查勘探發掘,所需費用由建設單位列入建設項目預算。文物部門出具調查勘探意見,有關部門根據調查勘探意見辦理審批手續。

文物主管部門可以依法委托具有相應資質的單位在建設工程範圍內進行考古調查、勘探。第十三條不可移動文物保護按照下列規定確定保護管理責任人:

(壹)有專門機構或者指定機構的,該專門機構或者指定機構為保護管理責任人。

(二)沒有專門機構或者指定機構的,屬於國家所有,其使用者為保護管理責任人;屬於非國有的,其所有權人為保護管理責任人,但所有權人與使用人有法律約定的,從其約定。

(三)所有權人不明、沒有使用人或者使用人不明的,由其所在地的縣(區)人民政府確定專人負責保護和管理。

不可移動文物保護管理責任人應當與縣(區)文物行政部門簽訂文物保護管理責任書。文物保護管理責任人發生變更的,變更後的文物保護管理責任人應當與縣(區)文物行政部門重新簽訂文物保護管理責任書。

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