一、正面回答
保健食品管理办法将保健食品规定为具有特定的保健功能的食品，即针对特定人群食用，具有调节功能，不以治疗疾病为目的的实行保健食品注册管理办法将保健食品规定为具有特定保健功能或者以补充维生素为目的的食品。即对特定人群食用，具有调节使用功能，不以治疗疾病为目的，而对人体不产生任何急性亚急性或慢性中毒的食品。
二、分析详情
保健食品注册，是指国家食品药品监督管理局根据申请人的申请，进行繁殖基准程序、条件和要求，对申请注册的保健食品的安全性、有效性、质量可控性以及标签说明书内容等进行系统评价和审查，并决定是否准许其注册的中间过程。包括对产品注册申请
三、保健食品注册产品和申请人有什么要求
国产保健食品注册申请人应当在中国境内登记进口保健食品注册申请人应当是注册保健食品的境外生产企业。申请进口保健食品注册的，应当由其常驻中国代表机构或者由其委托中国境内的代理机构办理。