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應對各種突發事件的應急預案

應對各種突發事件的應急預案

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應對各種突發事件的應急預案1壹、總則

為及時處置我市文物保護突發事件,提高應急處置能力,最大限度地減少突發事件對文物的危害和影響,根據文物法律法規和《國家文物局突發事件應急工作管理辦法》,制定本預案。

本預案所稱突發事件,是指本市各級文物行政部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺、石刻、壁畫、重要近現代史跡和代表性建築等被盜、挖掘、損毀、火燒、丟失的事件。

二、適用範圍

本預案適用於全市各級文物行政部門管理的文物單位突發事件的預防、預警、應急準備和應急處置。

三、工作原理

(1)預防為主:始終把預防突發事件放在各項工作的首位,認真排查各類文物突發事件隱患,采取有效防控措施,降低突發事件發生的概率。

(2)依法管理:文物突發事件的防治、管理和應急處置應嚴格執行《文物保護法》和國家有關法律法規。

(三)屬地責任:文物突發事件處置實行分片、分塊、屬地管理。地方人民政府對本行政區域內的文物突發事件負總責;地方文物行政部門在政府的統壹領導下處理文物突發事件;市文物局指導和協調全市文物應急處置工作。

(4)快速反應:各文博機構要建立相應的預警處置快速反應機制,突發事件發生時立即進入應急狀態,啟動各級預案,在當地人民政府的統壹領導下采取果斷措施,在最短時間內控制事態,最大限度減少危害和損失。

四、應急組織機構及職責

市文物局成立突發事件應急指揮部,由市文物局局長任總指揮,事發單位主管局領導任副總指揮,其他小組領導為指揮部成員。指揮部下設辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任兼文物安全處處長擔任,辦公室成員由市文物局辦公室負責人組成。

(1)應急指揮部的主要職責

指揮下達應急處置任務,研究解決應急處置過程中的重大問題。

(二)應急指揮部辦公室的主要職責

1.處理應急指揮部的日常事務,負責應急工作的組織協調和突發事件發生時應急預案的具體實施。

2.及時向國家文物局、省文物局和市政府報告相關信息,加強與相關部門的聯系和溝通。

3、根據國家和我市關於突發事件信息發布的指南,擬與有關部門確定或研究信息發布的內容、時間和方式,並實施發布。

4、負責突發事件處理過程中的法律咨詢。

(三)市文物局各辦公室的職責

1,辦公室負責突發事件應對的協調和指揮,及時向國家文物局、省文物局和市政府報告相關信息和情況,協調信息發布。

2.文物考古部門負責不可移動文物自然因素和人為無意因素引發的突發事件的調查處理;負責不可移動文物突發事件的善後業務和技術處置指導。

3.文化遺產辦公室負責對文物安全突發事件的應急處理提供咨詢和技術指導。

4.博物館部門負責文物收藏單位自然因素和人為非故意因素引發的突發事件的調查處理;負責突發事件後可移動文物的業務和技術處置。

5.文物安全部門負責文物違法行為和人為因素造成的安全事故的調查處置;負責突發事件處理過程中的法律咨詢。

6.計劃財務部負責緊急事件的後勤保障。

7.組織人事部門、紀委協調對文博單位責任人員的調查處理。

(四)市級文物單位和文物系統應急指揮部。

市級文物單位和縣(市、區)文物系統及文物單位應根據市文物局應急指揮機構的組成和職責,結合本地、本單位的實際情況,成立本地、本單位應急指揮部。

動詞 (verb的縮寫)預防和預警機制

(A)預防和預警信息

各文物單位要按照早發現、早報告、早處置的要求,做好應對突發事件的思想和組織準備,加強日常管理和監測,註重日常信息的收集和傳播,綜合評估和預測可能出現的文物安全相關預警信息,制定有效的監督管理責任制和應急防控措施。

(2)預防和預警行動

1.各文化藝術單位要針對各種突發事件制定應急預案,建立必要的預警和快速反應機制,加強對本單位文物安全工作的事前監督檢查。定期演練各種應急預案,磨合協調運行機制,增強應對突發事件的能力。

2、文化單位應制定安全責任制,明確日常安全措施。加強日常的人力、物力和財力儲備。

3.對外開放的文博機構,特別是在旅遊旺季,應提前制定相應的安全工作方案和應急預案,並報上級文物主管部門和當地公安機關備案。

4、當地公安機關根據有關法律法規,負責文化和文化單位的治安管理。文化和文化事業單位應主動接受公安機關的管理、監督和指導。

(3)預警支持系統

各級文物行政部門和文物單位要保證安全工作人員的數量,明確工作職責;安裝必要的消防和安全防範技術設備,配備預警通信和廣播設備,預留公安、消防、救護和人員疏散的場地和通道;對外開放的文化文化機構要嚴格核定人員容量,加強對現場人員流動的監控,在售票處、出口和主要通道設立識別標誌,指定專人負責疏導工作。

六、突發事件分類

(1)重大突發事件(ⅰ級)

1.全國重點文物保護單位發生火災、被盜、文物建築損壞或倒塌。

2、省級文物保護單位有重大火災、嚴重盜竊、大規模損毀、倒塌的重要文物。

3.館藏壹級文物丟失或損毀,或館藏二級文物丟失或損毀5件以上(含5件)。或三級文物10件以上(含10件),或文物20件以上(含20件)丟失或損壞。

(2)重大突發事件(ⅱ級):

1,省級文物保護單位有火災、盜竊、損毀、倒塌的文物建築。

2、市、縣文物保護單位有重大火災、嚴重盜竊、大規模損毀、倒塌的重要文物。

3.二級文物5件以下(不含5件),或三級文物5件以上(含5件),或文物10件以上(含10件)。

(3)壹般突發事件(ⅲ級)

1,市級、縣級文物保護單位發生文物建築火災、被盜、損毀、倒塌。

2.藏品中的文物丟失或損壞。

七。應急響應

(壹)應急預案啟動

1、ⅰ級突發事件發生後,市文物局啟動本預案指導應急處置。在參與應急響應的同時,應對事件進行核實,並及時向市人民政府和國家文物局報告。

2.ⅱ級突發事件發生後,按照屬地管理原則,事發地縣(市、區)文物行政部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當地人民政府的統壹領導下,負責本行政區域的應急處理工作。縣(市、區)文物行政部門在參與應急處置的同時,應當及時向市文物局報告事件情況。市文物局迅速核實情況後,視情況啟動應急預案,在及時向市政府、省文物局和國家文物局報告情況的同時,積極指導和協調應急處置工作。

3.ⅲ級突發事件發生後,按照屬地管理原則,事件發生地縣(市、區)文物行政部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當地人民政府的統壹領導下,負責本行政區域的應急處理工作。縣(市、區)文物行政部門在參與應急響應的同時,將事件情況及時報告市文物行政部門。市文物行政部門迅速核實情況後,視情況啟動應急預案,在及時向市文物局報告情況的同時,積極指導協調應急處置工作。

(2)信息提交

1,基本原則

(1)快。突發事件發生後,各文博機構應同時向市文物局報告,向市文物局報告的時間不得晚於突發事件發生後40分鐘。市文物局接到信息並批準後,應立即向市政府和國家文物局報告,時間不得晚於知道事件發生後40分鐘。

(2)真實。提交的信息應盡可能客觀、實用、真實和準確。

(3)綜合性。力求多側面、多角度提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,不要對舉報信息進行層層攔截和過濾。

2、提交內容

(1)事發時間、地點、現場情況。

(2)事件的簡要經過、文物損壞情況和人員傷亡情況。

(3)原因分析。

(4)事件發生後采取的措施、效果和下壹步措施。

(五)其他需要報告的事項。

3.提交表格

突發事件信息可以電話口頭報告,然後提交書面報告,必要時和有條件時應附視聽資料。

(3)指揮和處置

1.市文物局應急指揮部辦公室接到應急報告後,根據事件性質和嚴重程度,提出啟動相應應急預案的建議。

2、市文物局各處室根據突發事件的性質和分類,按照各自的職能,納入應急工作。

(4)信息發布

根據相關規定,應急指揮部辦公室將客觀、準確、全面、及時地向社會發布信息。

八。後處理

(壹)文物行政部門應當組織文博機構對突發事件中受損的文物進行價值評估,提出修復保護意見或者建議,組織受損文物的事後補救和保護工作。

(二)事件發生後,市文物局將情況及時報告市政府、省文物局和國家文物局。

(三)根據事件暴露的相關問題,進壹步修改完善相關防範措施和處置預案。

(四)獎懲相關人員。

九。緊急支援

信息安全

建立、完善和落實突發事件信息收集、傳輸、處理、報送等各環節的工作制度,完善各類文化藝術單位現有信息傳輸渠道,保持信息報告設施完好,配備必要的應急備用設施和技術力量,確保信息報告渠道安全暢通。

(2)物質保證

各文博單位應建立應急物資儲備制度。儲備足夠的應急物資以備不時之需。將材料存放在交通便利、儲運安全的區域。

㈢人員安全

各文化文化單位應成立應對突發事件的應急小組,根據突發事件的具體情況,在各級應急指揮部的統壹指揮下開展應急處置工作。

(四)宣傳和培訓保障

加強文化文化機構應急預案的普及,公布應急指揮部和報警電話,宣傳突發事件預防和處置常識,有效預防突發事件的發生,減少突發事件造成的損失。積極組織應急隊伍開展培訓,定期開展綜合應急模擬演練,提高應急體系的協調和快速反應能力。

X.補充條款

本規劃由市文物局負責解釋。

本方案自發布之日起實施。

應對各類突發事件應急預案2根據國辦(xx)52號文件和省市關於加強基層應急管理的指示精神,XX社區結合本地區實際情況,制定本預案。

壹個。指導思想。

按照國家、省、市突發公共事件總體預案的要求,加強和規範突發公共事件應急工作管理,提高社區工作人員應對突發公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社區社會穩定,促進國民經濟社會全面協調可持續發展,紮實做好各類突發事件應急處置工作。

兩個。體制

為有序處置各類突發事件,指揮機構分工如下:

總指揮:xx(社區主任)

副總指揮:xx(房管局長)

副指揮:xx(社區副主任)

副總指揮:xx(社區黨支部委員)

成員:xx、xx、xx

三個。音響系統

根據可能發生的各類突發事件,指揮部每月進行壹次專題研究;每半年做壹次總結,年底回顧。

四個。預防各種突發事件

1。火災緊急情況的處理。如遇危險,第壹時間報火警(119)。同時,指揮長、副指揮長迅速向街道辦匯報情況,並立即組織人員保護現場,查明情況,采取措施,展開救援。

2。定期檢查食堂,特別是衛生狀況,防止食物中毒。

3。對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜、防火。

4。辦公區的電力供應。液化氣罐。電加熱器。電爐。應該徹底檢查電熱毯,以防將來出現問題。

五個。加強領導

社區辦事處和房管所要加強對這項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規程,嚴格落實領導同誌和關鍵崗位值班制度。各部位要有專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,履行職責。要經常總結經驗,經常檢查,使這項工作真正落到實處。

應對各種突發事件的應急預案3壹、組織機構

1,應急領導小組

組長:杜;副組長:高慧娟、吳建平。

成員:葛、滕錦華、陸、江、、

2.現場處置組織

信息聯絡組:葛、陸

醫療救護組:邵惠萍、高、、。

警戒維護組:滕錦華、、白秋香、許。

物流設備組:、蔣、、劉、。

二、各部門的職能

領導小組:發布應急救援命令和信號,組織指揮現場救援、安保和警戒行動,及時向上級報告突發事故,做好現場安全引導和應急疏散工作,配合上級和其他職能機關開展救援行動。

信息聯絡組:及時向組長和副組長匯報事故情況,保持信息暢通,做好與相關部門和單位的聯絡工作。

警戒維護組:積極配合現場保護、疏散危險人員、維護現場秩序、勸導圍觀群眾離開現場、暢通救援通道。

醫療救護組:負責現場人員的救護或及時疏散到附近醫院治療。

三、突發安全事故後的應急對策和措施

1.突發事故發生後,事故源周圍帶隊的師生第壹時間向領導小組匯報。

2.事故發生後立即撥打“110”、“119”、“120”求助。

3.領導小組和相關處置機構第壹時間趕赴事故現場,組織開展救援工作,切斷危險源,防止和制止危害擴大。

4、以救人為第壹任務,迅速在現場進行基本搶救,並送往附近醫院。

5.保護現場,組織學生疏散,維持秩序,勸說圍觀群眾離開,保證救護車暢通。

6.阻止學生參與危險事故救助活動。

7、班主任、老師應做好學生的安撫教育工作,組織學生安全撤離。

8、緊急報告內容:

①事故發生的時間和地點;

(2)簡要歷史和傷亡人數;

③病因的初步判斷;

④采取的措施和控制情況;

⑤舉報人姓名。

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