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公文寫作:計劃性公文寫作方法指南

規劃文件是對未來壹定時期的工作目標、任務、措施和實施步驟的預測和設想,並將這些設想寫成系統的、有組織的書面材料。此類文件雖未列為國家正式文件,但黨政機關、社會團體、企事業單位等組織經常使用,使用頻率較高。

規劃文件的類型和功能

規劃文件的類型:

策劃文件包括計劃、方案、方案、大綱、要點、方案、假設、預測和意見等。這些語言的內容都是關於未來的,也就是沒有發生或者將要發生的事情。但在範圍、時間、厚度、距離等方面存在差異。

總體來說,規劃和綱要時間跨度大、範圍廣,具有綜合性和長期性;計劃和預測的時間跨度小,指的是專項工作,經過深思熟慮;規劃時間有長有短,內容可以是全面的,也可以是單壹的,如五年計劃、年度計劃、季度和月度計劃,其內容包括國民經濟發展計劃、工業生產計劃、教育工作計劃等。構思和策劃都是初步的或者非正式的東西,構思時間長,策劃時間短,而且沒有經過深思熟慮,想法比較厚。所以作者可以根據內容、時間、重要性等各種要求來決定選擇哪種語言。

規劃工具的作用:

規劃文件在工作中起著非常重要的作用。壹是可以明確奮鬥的目標和方向;二是可以引導和規範人的行為;第三,能激發人的熱情和鬥誌。

規劃文件的基本特征

要編寫規劃文件,我們必須了解它們的基本特征:

前進。做任何工作都要有超前意識,尤其是寫策劃文件。因為,策劃、規劃壹定要提前做好,所以策劃、規劃壹定要有超前意識,這樣才能讓策劃、規劃立於不敗之地。

創新。無論是長期計劃還是短期計劃,其內容都要有創新性。如果年度計劃是老生常談,那麽這個計劃可以省去。對於壹個地區來說,在發展的規劃和計劃上應該有新的思路和舉措。對於壹個企業來說,發展規劃和計劃中必須有新產品、新技術和新的經營戰略。所以寫策劃文件壹定要有創新。

引導。計劃、方案、方案等。經上級批準後具有權威性。它不僅是行動的方向,也是指導工作的基礎。所以在寫策劃文件之前,壹定要認真調查研究,小心落筆,防止出錯。

客觀性。雖然規劃文件是人們對未來設想的主觀意誌,但這種設想不是空想,或者胡思亂想,而是有根據的、可能的設想,是符合客觀事物發展規律的。壹般來說,在寫計劃之前,我們應該進行深入的調查,充分掌握信息,了解各種因素。在此基礎上,全面分析研究,提出切實可行的任務、指標和措施。因此,規劃文件是主觀和客觀的統壹,而不是純粹的主觀產物。

策劃文件的壹般寫作方法

規劃文件的結構大致可分為:

標題:策劃文件的標題很直白,就是策劃是什麽,策劃叫什麽。壹般來說,正標題和負標題沒有區別。

正文:壹般情況下,規劃文件分為四個部分:

第壹部分是緒論。介紹了撰寫本規劃或計劃的背景,說明了其依據,說明了其目的和意義。

第二部分,任務。這部分是規劃文件的核心,也是奮鬥的目標和方向。如果計劃文件中沒有提到任務和目標,就沒有必要制定計劃和方案。任務包括兩個方面:壹是總體任務和目標,闡述本單位在規劃期內本地區的總體任務和目標;二是具體任務,如農業、工業、交通、財政、金融、科技、教育、文化、衛生等行業的任務和目標,以及發展程度。總的任務要總結,具體的任務要單獨寫。

以上是壹個大而全面的計劃。至於壹個短期計劃和壹個工作計劃,沒必要分開寫。壹般任務和具體任務可以合並編寫,也可以單獨編寫或者單獨編寫。因為這種方案比較簡單,內容也不會太復雜。

第三部分,因素分析。這壹部分是評估完成任務的可能性,說明完成任務的有利條件和不利條件或困難是什麽,以便充分利用有利條件,正視不利因素和困難。這部分可以整理成幾條,就是幾個有利條件和幾個不利條件,那些不穩定變量要估計。

第四部分,措施和步驟。這部分是計劃工具的重點,是任務部分的延伸。沒有任務,沒有措施;沒有措施,任務就是空中樓閣。所以寫策劃文件最重要的兩個部分是任務和措施。這是兩個相互依存、不可或缺的部分。措施的寫法可以有幾種,比如1234個序數,或者小標題,把措施分開,重要的在前,次要的在後,盡可能詳細、真實,便於單元操作的實施。至於不太重要的措施,可以總結、忽略或省略。

規劃文件的四個部分有機聯系,環環相扣。無論如何調整結構,都要回答這三個問題,即撰寫策劃文件的依據是什麽,它的任務要求是什麽,如何完成這個任務。只有掌握了這些原則,才能掌握自如,才能寫好策劃文檔。

撰寫策劃文件應註意三點

基礎材料要準確。撰寫規劃文件的各種基礎材料,包括數據、信息、資源、史料等,必須準確、真實,不能有假。如果是建立在虛假材料的基礎上,會使規劃和計劃難以實現,也會造成重大失誤。

有任務目標的余地。規劃文件中提出的各項措施的任務、目標和要求必須切合實際,既不能脫離實際、好高騖遠,也不能保守停滯。因此,在任務、目標和措施方面應該有改進的余地。也就是說,在充分調動群眾積極性的基礎上,通過努力,可以實現或超額完成計劃。

使用簡單的語言。策劃文件不像總結和調研報告,不需要生動的語言,壹般使用簡單莊重的語言。因為規劃文件的內容都是未來要求人們去做的任務,只有理解了,才能很好的執行。所以語言要樸實無華,不能似是而非,模棱兩可,特別是任務目標壹定不能含糊,壹定要清晰準確,這是策劃文件對語言的要求。

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