1.繼續改善農村基本辦學條件。
各地要聚焦農村義務教育學校薄弱環節，結合鄉村振興戰略，按照“實用、充足、安全、節儉”的要求，優先規劃和不斷改善影響正常教育教學和生活的基本辦學條件，切實加強未完成的學校建設。
因地制宜加強農村學校教室、宿舍、食堂等設施建設，為學生配備洗澡、飲用水等必要的設施設備，推進改造，將清潔取暖納入校園，衛生廁所。改善學校寄宿條件，重點滿足偏遠地區學生和留守兒童的寄宿需求，按需建設心理咨詢室、圖書館等功能教室，打造農村溫馨校園。
繼續改善規劃保留的農村小學辦學條件，支持農村學校因地制宜開設音體美等課程，保障教育教學需要。易地扶貧搬遷安置，完善教育設施，保障適齡兒童少年就近入學接受義務教育。
2.有序擴大城市學位供給。
各地要統籌考慮城鎮化進程和規範民辦教育發展要求，完善區域適齡人口動態監測機制，科學規劃學校布局，引導學生合理出行。根據義務教育發展需要和財力狀況，優化和提高區域義務教育基本辦學條件和標準，新建、改建、擴建必要的義務教育學校。
滿足城市學生的招生需求，避免新的大班額。鼓勵各地實行九年壹貫制建校。在學校空間難以拓展的中心城市，積極探索學校建築綜合利用模式，提高學校空間利用效率。
3、穩步提高學校的辦學能力。
各地要全面總結新冠肺炎疫情期間網絡教育的經驗，完善互聯網設施，推進信息技術與教育教學的融合，提高應用能力。支持學校互聯網設施建設和國際專業學校、知名高校網絡教室建設，更加註重提高農村義務教育教師教育水平，推動網絡教育發展，促進優質教育資源開放獲取，加快縮小城鄉差距。
按照德智體美勞並重的要求，提供必要的體育、美育場地和勞教所，不斷提高教學設施和資源利用效率，推進校園文化建設，促進學生德智體美勞全面發展。意見要求，在做好義務教育能力提升工作的同時，各地要高度重視加強農村義務教育教師隊伍建設。
依法加強義務教育教師收入保障，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員。多渠道解決教師基本住房，在偏遠困難地區建設必要的鄉村學校教師周轉宿舍。加強在職培訓和學歷教育，提高義務教育教師素質。崗位評價要向中西部農村教師傾斜。