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中國保險業的發展歷程

壹,中國農業保險的發展歷程

我國農業保險起步晚,發展慢,有起有落。從1982中國人民保險公司恢復農業保險業務開始,只有中國PICC和中華聯合財產保險公司開展農業保險並形成壹定規模。前10年保費快速增長,第二個10年收益直線下降,呈倒“U”型曲線。總結起來,大致經歷以下四個階段。

(1)恢復試點期(1982 ~ 1990)

1982年,本著為農業生產服務,為國家和農民分憂的指導思想,PICC恢復了農業保險業務,並壹度提供了多項農作物和水產養殖保險。農業保險按照“恢復平衡、積少成多、巨災之年有備無患”的經營原則,以不盈利為目的,取得了顯著的社會效益。

整個20世紀80年代,中國的農業保險取得了長足的發展。試點幾十個農業險種。1988保費收入達3.5億元。

(2)高峰期(1990 ~ 1994)

從恢復農業保險業務到1994,PICC很少關註農業保險的成本和利潤,根據各地的需求開辦了很多農業保險。到1993,農業保險險種總數近百個,保費收入達到8.3億元,農業保險發展達到歷史最高峰。但巨額保費伴隨著賠付率,其中農險賠付率為116%,賠付率為56%。但與1986年達到136%的派息率相比,並不是最高的壹年。

持續萎縮期(1994 ~ 2003)

1994之後,中央財政要求PICC全面與商業保險公司合並,實行以上繳利稅為主要目標的新財務會計制度,全部與經濟效益掛鉤。此時,PICC開始考慮調整農業保險結構,對壹些高風險、高虧損的業務進行“戰略性收縮”,賠付率隨即下降;但與此同時,農業保險規模和保費收入也逐年減少,太平洋、平安、未來等所有保險公司都沒有投保農業保險。從1982到2002年底,農業保險累計保費收入83億元,賠付支出70.4億元,賠付率接近平均水平的85%。加上經營管理費用,農業保險經營壹直處於虧損狀態。雖然國家從1996開始免除農業保險的營業稅,但與巨大的風險相比,微不足道。

這壹時期只有中國人民保險公司和中華聯合財產保險公司經營農業保險,險種從最多時的近100個下降到不足30個。自PICC改制以來,農業保險業務已逐步關閉,而中華聯合財險勉強維持。2003年,全國農業保險保費收入僅為4.6億元,占農業生產總值的0.04%,占全國財產保險保費收入的0.5%,占總保費收入的0.12%。農業保險深度小於0.05%,農業保險密度小於1元。

㈣改革時期(2004年至今)

2003年6月,安盟保險公司獲準在成都設立財產保險分公司,這是第壹家進入中國的外資農業保險公司。2004年3月,全國1專業股份制農業保險公司上海安信農業保險公司成立。與國內原有農業保險業務運作的重大區別在於,安心保險將采取“政府財政補貼推廣、商業運作”的模式。除傳統的養殖和水產養殖保險外,公司還經營涉農財產保險和責任保險、短期人身意外傷害保險和農村居民健康保險等。,實行“以險養險”的政策。壹旦公司遭遇巨災,無法通過再保險承擔,政府通過特殊的救災政策給予支持。此後,吉林安華農業保險公司、黑龍江墾區陽光互助農業保險公司相繼成立。這標誌著我國農業保險的發展進入了壹個新的階段,也標誌著新壹輪農業保險管理體制改革已經啟動。

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