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深圳“二線通”正式下線了嗎?

深圳36年的“二線通”正式下線,見證了深圳的改革開放。

2015,南頭關,正在拆遷。

國務院批準取消深圳經濟特區管理線。

36歲的“二線通”正式下線。

1982年6月,深圳經濟特區與非經濟特區之間用鐵絲網建成了壹條管理線,俗稱“二線”。昨日,中國政府網正式發布《國務院關於同意撤銷深圳經濟特區管理線的批復》(以下簡稱《批復》),其中明確提出,為推進深圳經濟特區壹體化發展,結合深圳經濟特區建設發展面臨的新形勢、新使命、新任務,同意撤銷深圳經濟特區管理線。至此,這條使用了近36年的“二線”真正走進了歷史。

國務院批準了。

取消深圳經濟特區管理線

深圳經濟特區管理線1985年3月通過國家驗收,全長84.6公裏。沿線路面用花崗巖石板鋪成,道路北側用高達3米的鐵絲網隔開。提到這條“二線”,就不得不提與之相關的“邊防牌”。1986 2月22日,廣東省六屆人大常委會第十八次會議通過的壹部地方性法規《深圳經濟特區與廣東省內地人員往來管理條例》明確規定,“內地人員必須持有中華人民共和國邊境管理區通行證或者邊境封閉區特許通行證”,並有“前往深圳經濟特區”字樣。

2008年6月65438+10月1日,使用了22年的邊防證正式停止使用。2010國務院批準深圳經濟特區擴大到深圳全市,“二線”分隔經濟特區內外的功能成為歷史。2015年6月,深圳16“二線關”綜合整治工程正式啟動,“二線關”逐漸淡出歷史舞臺。

昨日,中國政府網正式發布《國務院關於同意撤銷深圳經濟特區管理線的批復》。《批復》要求,廣東省和深圳市要以管理線取消為契機,實施深圳市城鄉統壹規劃建設管理,進壹步優化城市功能布局,完善交通基礎設施,促進土地節約集約利用,加強環境保護和生態建設,有序提高公共產品和服務供給水平,實現更高質量的城鎮化,為新時期特大城市規劃建設管理運行積累經驗、做好示範。而且,深圳特區管理線取消後,要進壹步加強粵港邊境壹線管控,加強基礎設施建設,確保粵港邊境持續穩定。

至此,深圳改革開放快速發展的“見證人”“二線關”“邊防證”正式退出歷史舞臺。

2010梅林關還沒拆。

海關審查:

拿到“邊防證”並不容易

“那時候辦個‘邊防證’比現在辦個護照難多了。”參與籌備“二線通關”的海關工作人員告訴記者,當時辦理邊防通行證進入深圳,要經過單位政審、派出所核查、公安局認證三個程序。如果沒有單位,那就更難了,需要居委會審核。申請程序非常復雜。

這位工作人員回憶說,當時深圳特區實行了壹系列的稅收減免政策。“二線關”設立後,深圳貨物運出關外要繳納壹定的稅費。由於價格差異,深圳周邊地區的“自行車隊”商販經常出現在關口。被海關工作人員檢查時,這些小商販騎著自行車“捉迷藏”。

2000年6月,國務院成立了由國家體改委、公安部和海關總署參加的調研組,在深圳進行了為期壹周的調查。結果表明,深圳特區的管理線沒有影響深圳的經濟發展。但當時特區內外的稅收政策是壹樣的。

廣州日報記者20多年前去深圳特區時,辦理了“邊防證”。

公民故事:

邊防證過期被遣返。

深圳經濟特區管理線的建成,標誌著深圳進入了兩地三證(特區內外、深圳戶籍身份證、暫住證、“邊防證”)時代。早些年,來深圳拿到邊防證,找到工作拿到暫住證,收入穩定增長後想辦法轉深圳戶口,拿到T字頭的特區身份證,是每個深圳移民不可磨滅的記憶。

時至今日,圍繞著“邊卡”和“二線通”的故事早已走入歷史深處,但對於很多早期來到深圳的人來說,這關系到壹段特殊的人生經歷。“邊境通行證排著長隊,忘帶證件的被帶到樟木頭。這些場景至今歷歷在目。”說到“二線關”和“邊防證”,很多年長的深圳人和上世紀八九十年代以及本世紀頭幾年來過深圳的外地人都有說不完的回憶。“第壹次來深圳,是出差來的。”姜,家住深圳福田區,今年62歲。他在深圳待了快30年,對“二線關”非常熟悉。

他回憶說,上世紀90年代初,為了來深圳,他辦理了邊境管理區通行證。“那時候辦理邊防證很嚴格。從鄉到縣至少要蓋四五個公章,還要調查證人檔案。不能有錯誤。那時我來深圳出差。從老家湖南嶽陽坐火車來的,大概16小時。壹般火車到了東莞樟木頭,會在火車上檢查‘邊防證’。所以到了‘二線’,就不用下車檢查了。"

據姜介紹,當時他表哥來深後,因為邊防證過期,沒有辦理暫住證,被遣送回老家。

深圳CPPCC會員:

打造“二線特區”景區

多年來,深圳的全國人大代表多次呼籲拆除二線關口。2015深圳全面啟動二線關口交通改善工程。隨著16檢查站全部拆除,二線關口開始退出歷史舞臺。

不過,在昨日開幕的深港CPPCC會議的預提案中,部分CPPCC代表提出了與二線通關有關的提案。扣款號為18417的提案題為《關於保護特區二線地方設施打造特區歷史旅遊線路的提案》。

發起人歐陽香山表示,深圳的“經濟特區二線”是中國在特定歷史時期設立的“經濟特區”的邊境管理區域線,作為中國改革開放的特殊產物。因此,他提出恢復“特區二線”遺跡,追憶深圳人對“特區二線”的記憶,將“特區二線”打造成為全國著名的城市歷史文化旅遊經典景區。

中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長郭萬達十年前徒步走完了“二線關”的三分之二。他說,“國家花了6543.8多億元建這個長長的鐵絲網,在環保、安全等方面起到了很大的作用。”對於昨天發布的消息,他認為“二線通關撤銷與否,對今天深圳的城市發展沒有影響。它只是作為歷史見證的歷史遺跡。”

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