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“破譯”財政密碼——讀《中央帝國財政密碼》有感

今年寒假,經謝老師推薦,我讀了郭先生的《中央帝國的財政法典》。作為財政稅務學院的學生,這類書可以說是對我們在金融學中的地位有了更深的了解,其中很多書我都頗有感觸。在本文中,作者既沒有簡單地根據朝代的更替來分析史實,也沒有客觀地根據政治和軍事來分析史實。而是從財政政策的角度分析政治走向和經濟現狀,給人以深刻的啟示。

政府壟斷現象在我國歷代帝王都有采用,那麽國家壟斷和政府幹預是可避免之惡還是必然之惡?書中的“必要之惡”理論給我留下了深刻的印象。到了漢朝,大壹統的概念就開始了。在大壹統下,人們真正享受到了無限的福利,遷徙更方便,市場更大,時代在飛速前進。但是,我們要承受中央集權的罪惡,官僚體系日益膨脹。為了養活這個不斷膨脹的官僚體系,政府壟斷資源必然存在。但我也擔心這種現象。政府幹預經濟的能力仍然無法將經濟從通貨膨脹或蕭條中拯救出來,只能暫時緩解其現狀。雖然每個朝代面臨的問題不同,但都被金融體系拖累。所以我對“必要之惡”的理論還是有所保留的。

可以說,每個朝代都不可避免地產生戰爭,戰爭對財政支出是致命的。戰爭不僅會延誤農時,還會造成人員傷亡。軍事和政治從來都是密不可分的。在軍事征服的過程中,勝利者往往是那些能夠調動壹切財力為戰爭服務的人;在政治征服中,要調動主要資源為政治民生服務,建立制度,發展經濟,讓人民在新的框架下安居樂業,不再想著回到以前的制度。不知道為什麽,突然讓我想起了成語“不思快樂”。戰爭中的大量開支對人民只有害處,而沒有益處。為了安撫民眾,戰後統治者自然要給更多的撫恤金和保障。

書中說“桑弘羊在西漢武帝時代提出的‘社會主義’的觀點,看似很有說服力,有著嚴密的邏輯,但在實踐中,人類對這壹理想進行了幾千年的嘗試,每壹次實驗都會發現,政府控制都需要官僚去執行,而政府權力越大,官僚所能實現的資本也就越大。最後發財的往往是政府官員,官員的親友,以及其他類型的關系戶。此外,政府對經濟的限制越多,私營經濟就會越不景氣,人們就會越發現他們只能依靠政府致富。”看到壹個描述,很有意思。隨著政府部門向社會組織購買服務的資金規模越來越大,這塊“肥肉”就會受到“政府官員、官員的親友、其他類型的關系戶”的關註,他們會想盡辦法去吃這塊“肥肉”。在增加社會服務的同時減少政府官員及其同夥對資金的消耗,最有效的方法就是大規模減稅,把錢的使用權還給民眾,由民眾根據自己的意願和喜好捐給自己認同的公益組織,再由這些公益組織為特定人群和特定社會問題提供專業服務。對於以政府購買服務為主要收入來源的“公益組織”來說,他們是政府服務提供者,與壹個以賺錢為主要目的的商業公司沒有太大區別。

作者的思路是相當嚴謹的,所以他的話是學術性的,但在史書上卻讓我感到輕松。雖然說到財政政策真的很無聊,但是盡可能的努力讀書還是能有所收獲的。其實政府的國企改革和土地私有化的手段以前也有過,只是方式不同,和現在不壹樣。作者特別列舉了春秋時期的李傕改革和秦國的商鞅改革,讓我們清楚地看到其效果和好處。可以說,歷代統治者的決策,無論是漢初的休養生息政策,還是漢武帝時期的戰爭決策,都與作為立國之本的財政息息相關。

寒假正好利用碎片化的時間看了壹下,寫下了壹些值得回憶的地方。我相信這本書對我們的學習非常有益。

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