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平潭綜合實驗區的設立背景

福建省委做出建設海峽西岸經濟區的戰略部署後,平潭縣委、縣* * *在原有工作的基礎上,於2006年初向上級提出了設立試驗區的初步設想,並著手開展相關前期工作。

我們相信,基於平潭靠近臺灣的特殊區位、開放開發的安全條件和臺灣悠久的歷史等諸多獨特優勢,以平潭島為特區設立兩岸合作開發試驗區,將有助於進壹步加強兩岸合作交流,也有助於發揮平潭在臺灣的特殊優勢,加快平潭開放開發步伐。

近年來,加快平潭開放發展的思路引起了全國、省市各級人大代表和CPPCC委員的關註。他們通過代表建議、委員提案等方式,在國家、省、市層面積極建言獻策,營造了良好的輿論氛圍。

期間,福建省和福州市領導多次作出重要批示,要求省市有關部門幫助我們做好論證,不斷完善概念性規劃。

讓我們感到非常興奮的是,在前期的推廣過程中,我們的想法得到了國家領導人的高度重視。全國政協副主席張梅英和厲無畏分別於2007年和2008年來蘭訪問。而且從2008年開始,臺盟、民盟、民革、九三學社等民主黨派的負責人,以及國家發改委、商務部、國臺辦等相關部委的負責人也進行了實地調研,聽取了匯報。

2009年5月14日,國務院正式發布《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若幹意見》(以下簡稱《意見》),標誌著海峽西岸建設從區域戰略上升為國家戰略,為海峽橋頭堡平潭加快發展提供了前所未有的戰略機遇。

國務院《意見》指出,“在現有海關特殊監管區域政策基礎上,進壹步探索在福建沿海符合條件的海島上設立兩岸合作海關特殊監管區域,實施更多優惠政策”。

基於這壹精神,福建省委、福建省政府在7月底召開的省委八屆六次全會上正式決定設立福州(平潭)綜合實驗區,提出積極探索兩岸區域合作,建立更加緊密的兩岸合作交流區域平臺,努力把平潭建設成為探索兩岸合作新模式的示範區和海峽西岸經濟區科學發展的先行區。

福建省委、省政府作出加快平潭開放開發的決定後,為祖國“站崗”了幾十年的平潭大地壹片歡騰,島上40萬兒女激動萬分。全區廣大幹部群眾迅速形成了搶抓機遇、凝聚力量、決心攻關、積極作為的創業氛圍。

與此同時,新加坡、臺灣省、香港等國內外媒體和相關機構對平潭給予了前所未有的關註,對福州(平潭)綜合實驗區在促進祖國和平統壹大業中發揮的重要作用充滿期待。平潭從昔日的海防前沿實現了歷史性轉折,成為海峽西岸經濟區的熱土。

建立福州(平潭)綜合實驗區的有利條件

平潭由126個島嶼組成,總面積約6436平方公裏,其中陸地面積約372平方公裏,總人口40萬。

主島海壇島面積271平方公裏,是中國第五大島,福建第壹大島,相當於香港的4倍,廈門的2倍,總面積超過新加坡的壹半。

運輸系統是完整的

平潭東距臺灣省新竹僅68海裏,北距福州長樂國際機場60公裏。

平潭海峽大橋和福清至平潭高速公路正在建設中。

規劃中的京臺高速公路將到達平潭島,臺灣海峽隧道北線將從平潭到達臺灣省新竹。建成後將形成較為完善的海、陸、空、港綜合交通網絡。

獨特的發展條件

平潭四面環海,在封閉開放的島嶼上與臺灣省各種發展模式的經貿、文化、教育交流,不會沖擊周邊沿海地區的發展格局,還能起到“啟動器”的作用,促進沿海地區經濟更快發展。

與臺灣的密切接觸

平潭在歷史上是東南沿海對臺貿易和海上貿易的中轉站,在清朝鹹豐年間成為福建省對臺貿易的五個港口之壹。

1978年,平潭島首次獲準設立臺胞專用泊位和臺胞接待站。

30年來,平潭接待臺胞、臺胞總數位居各種臺灣船舶靠泊點前列。

平潭有幾十萬臺灣村民。兩岸既有同名的蘇澳鎮,也有同名的北厝村(街道),兩岸各種民間交流十分密切。

平潭的知名度在臺灣省島內是有口皆碑的,很多臺灣同胞都是通過平潭這個兩岸交流的特殊“窗口”認識和走進大陸的。

特色資源豐富

高級港口海岸線

海岸線長408公裏,人均海岸線長度居全省第壹。天然港灣和澳門港口283個,其中可建10以上,噸位1-30萬噸,具備建設大型物流港的條件。

獨特的旅遊資源

平潭旅遊資源景觀獨特,種類豐富。國家壹至四類景區128處,海濱浴場總長70公裏。

海壇八景於1994年被評為國家重點風景名勝區,於1999年列入國家申報世界自然遺產預備名單,2006年被評為第壹批國家級自然遺產。

充足的發展空間

平潭有充足的發展空間和腹地。主島海壇島建設用地面積約166平方公裏,加上12個具備開發條件的小島,總開發面積255平方公裏,占全區陸地面積的68%。

突出特色產業

平潭島現有主導產業為海水養殖、遠洋漁業、船舶制造業和以旅遊、商貿為主體的現代服務業;海洋產業主要是海洋運輸和隧道工程。

其中,海洋運輸業擁有民營運輸船舶880萬載重噸,居全國縣市之首。

隧道工程企業承擔的隧道工程項目遍布全國,占總數的70%以上,年產值200多億元。

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