西周:屬青州(兗州)，稱“國為民所居”。
春秋戰國時期屬魯，後屬楚，稱為“丹子國”。
秦朝叫東海郡，轄耿縣、郯城、蘭陵、、茍、下邳、淮陰、盱眙、東陽、堂邑、廣陵、陵12兩縣。
西漢稱東海郡，屬徐州刺史部。轄耿縣、郯城、蘭陵、、茍、涼城、下邳、平曲、祁、開陽、臨猗、黎城、海西、、、山鄉，即邱、竹岐、費、後邱、容丘、東安、鶴鄉。武鄉、舞陽、信陽、建陵、路暢、杜平、建鄉、平曲共38個縣。
東漢時稱東海郡，屬徐州刺史部。轄13縣，即耿縣、郯城、蘭陵、、祁、黎城、竹岐、成、後丘、鶴鄉、、贛榆、。
三國時期叫東海國，屬魏。轄11縣的耿縣、郯城、蘭陵、、祁、黎城、竹岐、成、後丘、、鶴城。
西晉時，稱東海郡，屬徐州。轄12縣，即耿縣、郯城、蘭陵、、祁、黎城、竹岐、成、後丘、、鶴鄉、贛榆。
東晉時稱東海郡，屬後趙、顏倩、南燕、東晉。現轄耿縣、郯城、黎城、本相、竹岐、後丘、贛榆七縣。
南朝初期稱東海郡，轄淇縣、東關、瑯琊、西海、東海、北海郡。南朝後期，青州、冀州(華僑)與上述屬同壹轄區。
南朝齊梁說:(1)東關郡、瑯琊郡，轄秋、南關、北關三郡；(2)北東海郡，轄、通、下邳、後丘、曲城五縣；(3)北海縣，轄都昌、廣饒、贛榆、膠東、戲劇、霞米、壽平縣；④祁縣。轄臨淄、祁安、宿豫、尉氏、平四、郭昶、宜都、Xi和泰國。
北朝、東魏稱瑯琊郡(又稱海州郡)。(1)東彭城縣，轄龍駒、安東、渤海三縣。(2)東海郡，轄贛榆、安流、廣饒、夏密四縣；(3)海西縣，轄本相、海西、臨海三縣；(4)沭陽縣，下轄邳、林紮、懷文、四縣；(5)瑯琊縣，轄彜、海安、山寧三縣；(6)武陵縣，下轄獻縣、裕安兩縣。
北齊北周稱為海州。(1)東海郡，轄廣饒、東海兩縣。(2)宜山縣，轄宜山縣；(3)武陵縣，轄獻縣、羅安縣；(4)沭陽縣，轄沭陽縣；(5)海安縣，轄本相縣。
隋朝稱海州，後稱東海郡。轄宜山、東海、漣水、沭陽、懷仁五縣。
唐朝屬於河南道。先稱海州總政府，後稱海州，又稱東海郡。轄宜山、東海、沭陽、懷仁四縣。
五代時屬吳、南唐、後周，稱為海州，轄宜山、東海、沭陽、懷仁四縣。
宋明宇泰元年(公元472年)，在禹洲島(連雲港以東)建立青州、冀州，這是連雲港建立獨立郡的開始。青州有靈璧、北海、西海三縣，其中琦君轄臨淄、華城、祁安、Xi安、宿豫、尉氏、平陸、郭昶、泰國、宜都，北海有於陵、廣饒、贛榆、膠東、戲劇、夏密、壽平七縣，西海無實境，共十七縣。同年，徐州遷至匡縣(今連雲港市海州區)，領東海縣，轄、童、下邳、後丘、曲城四縣，相當於淮安市新浦區西部、海州區、贛榆縣南部、沭陽縣、新沂縣、漣水縣、灌雲縣、灌南縣、淮陰區。
宋以後，慧遠元年(公元473年)，徐州遷至新昌(今安徽滁州市)，但所轄兩淮疆域不變。
建元元年(公元479年)，東海郡劃歸冀州，改稱北東海郡，疆域不變。同時青州無西海郡，改為在東莞的第二郡，即秋郡和北東莞郡。此時連雲港東西部統壹，作為壹個完整的行政區，現轄連雲區、新浦區、海州區、贛榆縣南部、東海縣，以及。同年，北海縣於縣更名為都昌縣。
齊永明元年(公元483年)，齊安縣被廢。
齊永明二年(公元484年)，青州齊縣遷瓜埠(今南京六合縣)，同時將花城縣廢為臨淄縣，於是青州加為南京六合區。
梁武帝(512)十年後，郡縣眾多，青海、河北兩縣分為東鵬城、北海、東海、綿陽、狼邪、北橋、齊、武陵八郡，其中東鵬城轄龍駒(梁武帝)、彭城(梁武帝)、清河(清河)。東海縣轄、臨海(位於)，鳳陽縣不詳，葉朗縣轄海安(位於)和肇源(改名為)，北橋縣不詳，淇縣不詳，武陵縣轄高密縣，共十二縣。
武定七年(公元549年)，東魏孝景帝乘侯景之亂和梁朝在江北地區的照顧之機。東魏占領青海、河北兩州，改稱海州，轄東彭城縣六郡，即龍駒、安樂(彭城縣改革)、渤海(清河縣改革)。海西縣轄、海西(位於縣)和臨海縣，沭陽縣轄下城(新設)、臨紮(新設)、懷文(新設)、(新設)，瑯邪縣轄海安、曲(改革於肇源縣)、山寧(改革於北郊縣)。
北齊時(550-574)，廣饒縣劃歸東海縣。
陳建都五年(公元574年)，陳收復海州。
帝陳開國十壹年(公元580年)，北周占領海州，瑯邪縣改為嶧山縣，黟縣為嶧山縣。
文帝三年(公元583年)廢縣，同時將南青州的唐毅縣廢為懷仁縣，並入海州。至此，贛榆縣北部被劃入連雲港地區。此時海州轄瓜山、廣饒、漣水、沭陽、懷仁五縣，相當於連雲區、新浦區、海州區、贛榆縣、東海縣、灌雲縣、灌南縣、沭陽縣、漣水縣。
隋文帝仁壽元年(601)，廣饒改為東海郡。
楊迪大業三年(公元607年)，州改為縣，海州改為東海縣。
唐高祖武德四年(公元622年)，海州設總經辦，領海、連、桓、東楚，海州領追山、龍居(新置)、新樂(新置)、曲陽(新置)、沭陽、後丘(新置)、懷仁、歷城(新置)。相當於連雲港、贛榆、東海、灌雲、灌南縣、沭陽、漣水、阜寧西部、鹽城、建湖縣、杜妍、淮安、淮陰、滁州、洪澤、金湖、寶應。對連雲港來說是壹個比較大的時期。
唐高祖武德六年(公元624年)，海州新樂縣改為竹岐縣。
唐高祖武德七年(公元625年)，總統制改為海州總督署，東州改為揚州總督署，益州為總督署，轄費、臨猗、三縣。此時海州總經理仍轄四郡十七縣，相當於今天的山東省漣水縣、臨沂市、費縣。這也是連雲港的壹個大時期。
唐高祖武德八年(公元626年)，廢龍駒、曲陽兩縣入宜山縣，黎城、竹岐縣入懷仁縣，後丘縣入沭陽縣，廢周桓縣為東海縣。此時海州都督府轄海、連、易三州九郡。
唐高祖武德九年(公元627年)，連州廢為漣水縣，改泗州。
唐太宗貞觀元年(公元627年)，停止巡撫署，天下分十路，海州屬河南路。此時海州轄宜山、沭陽、懷仁、東海四縣，相當於連雲港市、贛榆縣、東海縣、灌雲縣、灌南縣、沭陽縣。
唐高宗通章元年(公元668年)，沭陽縣改為泗州。唐高宗鹹亨五年(公元674年)，沭陽縣屬海州。
唐玄宗天寶元年(公元742年)，改州為縣，海州改為東海縣。
唐肅宗甘源元年(公元758年)，縣改為州，東海縣改為海州。
唐昭宗光華二年(公元899年)，海州進入吳國。
南唐元宗寶達十三年(公元959年)，被後周占領。
宋太宗達道三年(公元998年)，天下分為十五路，海州屬淮南路。
宋神宗熙寧五年(公元1073)，淮南路分為淮南東路和淮南西路，海州隸屬淮南東路。
宋高宗建炎年間(1127-1131)，海州被黃金占領。
宋高宗紹興三十壹年(1162)，海州回歸南宋。
宋孝宗隆興年間(1163-1165)，割讓了晉國海州。
宋寧宗嘉定十二年(1220)，海州回歸南宋。
宋理宗端平二年(1235)，海州遷至東海郡。
宋理宗淳佑十二年(1253)，在海州重建易展郡。
宋理宗丁敬二年(1262)，海州改為西海。
德祐元年(1275)，西海郡為袁所占，改海州。
至元十五年(公元1279年)，元世祖升任海州道總督府，掌管孤山、沭陽、贛榆(改懷仁縣)、東海郡、誌司。後來改成了海寧府。
元世祖至元二十年(公元1284年)，海寧府改為海寧府，登記署、東海縣並入宜山縣。海寧府屬淮安府路。
元世祖至元二十八年(公元1292年)，建立河南江北等地。海寧府屬淮安路，河南江北中書省淮東路宣傳部。
鄭智二十七年(公元1367年)，海寧歸吳，吳為江南壹省。
明太祖洪武元年(公元1368年)，海寧府改名海州，隸屬淮安府，為廢山郡。沭陽縣原屬淮安府。此後海州壹直保持州治和贛榆縣，唐貞觀元年(公元627年)以來的局面被打破，相當於今天的連雲港市、贛榆縣、東海縣、灌雲縣、灌南縣，是連雲港最小的地方時期。同年，廢除江南歸中書省，海州屬中書省淮安府。
明太祖洪武十三年(公元1381)，廢除中書省，淮安府直轄六部。
永樂元年(1403)，海州仍屬南京淮安府。
崇禎十七年(公元1644)，海州被滿清占領。
清順治二年(公元1645年)設立江南省，隸屬江南省淮安府。
清康熙元年(1662)，安徽省脫離江南省，海州隸屬安徽淮安府。
清康熙五年(1662)，淮安府歸江南省。
清康熙六年(1662)，江南省改稱江蘇省，海州屬江蘇淮安府。
清雍正二年(公元1724年)，海州升為直隸州，轄贛榆、沭陽兩縣，脫離淮安州管轄，恢復唐初以來的局面。相當於連雲港市、贛榆縣、東海縣、沭陽縣、灌雲縣、灌南縣、響水縣。
民國元年(1912)，撤銷海州直隸州，東海縣分為東海縣和灌雲縣。