在早期簽訂的特許協議中，石油資源國的收入只有很少的壹次性租金和特許費12.5%，油價與之無關。這麽少的壹筆特許權使用費，就可以讓壹個國家大部分甚至全部領土的石油開采權在幾十年內被跨國石油公司的壟斷集團所占有。通過特許權，跨國石油公司長期從石油資源國獲取巨額財富。面對這種情況，覺醒的石油資源國日益不滿，石油資源國與跨國公司的關系日益緊張。
另壹方面，油價的決策權也掌握在大石油公司手中。以石油“七姐妹”為主的美英石油巨頭在波斯灣地區進行了大規模的石油勘探，他們從20世紀40年代開始實行石油定價制度。競標權屬於美英石油巨頭，石油資源國政府無權過問。石油價格標簽是西方石油公司在世界石油市場上出售的原油的市場價格。從1950開始，石油的標示價格就壹直低於市場價，成為這些石油巨頭向所在國政府繳納特許權使用費和50%石油稅的依據。
整個20世紀50年代，石油資源國和大石油公司的鬥爭都是圍繞著石油資源主權和油價展開的，它們結盟的決心就是在這種背景下形成的。從65438年到0948年，委內瑞拉成功地實行了利潤分享制和所得稅制，基本完善了特許權法，控制了國家資源主權。上世紀50年代初，波斯灣的石油資源國效仿委內瑞拉，向美英石油巨頭爭奪利潤五五分成的權利，壹定程度上減少了這些石油巨頭的開采。但石油巨頭們也不願意受損，於是決定在價碼上做文章，想盡辦法拿回失去的利益。
石油資源國和石油巨頭達成五五分成協議後，各個資源國對石油的價格非常重視，因為價格直接影響到本國的國民收入。
20世紀50年代末，由於世界原油供應的增長超過了需求的增長，市場上原油的實際價格下跌，遠低於石油公司鎖定的價格。從65438年到0959年，美國政府為了在與更便宜的外國產品的競爭中保持其成本相對較高的美國原油的市場地位，發布了強制性的石油進口配額。這進壹步加劇了世界石油市場的疲軟，導致油價持續下跌。
國際油價的持續下跌直接促成了石油輸出國組織的誕生。
從20世紀50年代末到60年代初，“七姐妹”兩次降低油價。1960年8月8日，埃克森公司率先宣布中東石油價格每桶下調10美分。隨後，英國石油公司也將其原油價格降低了4.5美分，其他石油公司也紛紛效仿。最後，所有“七姐妹”的原油價格都跌到了同壹水平。
就在埃克森公司宣布下調石油價格幾個小時後，沙特阿拉伯礦業和石油部長阿蔔杜拉·塔裏克(Abdullah Tariq)給委內瑞拉礦業和石油部長佩雷斯·阿方索(Perez Alfonso)發了壹封電報。兩人在貝魯特緊急會面24小時，他們計劃召開開羅“君子協定”參與國會議。在發現石油資源國的強烈反應後，大石油公司立即采取了補救行動。9月8日，殼牌公司將油價上調2 ~ 4分錢。然而，9月1960，10，在大石油公司宣布下調油價壹個月後，應伊拉克政府的邀請，沙特、委內瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克的代表齊聚巴格達。會議期間，代表們認為有必要建立壹個長期的、強有力的組織，以抗衡國際大石油公司，保障石油收入。14年9月，會議通過決議:會議決定成立壹個常設機構，命名為石油輸出國組織，成員國定期舉行磋商，協調統壹政策。石油輸出國組織因其英文縮寫而簡稱為“石油輸出國組織”。就這樣，對20世紀世界政治經濟生活產生重大影響的石油輸出國組織正式宣告成立。石油輸出國組織的建立標誌著西方石油壟斷資本主宰世界石油工業，任意屠殺第三世界石油資源國100多年的時代的結束。第三世界國家爭取石油權益的鬥爭已經從單壹國家走向集體，從單獨鬥爭走向聯合鬥爭。
石油輸出國組織成立之初只有五個成員國——伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉。1961卡塔爾，1962利比亞和印度尼西亞，1967阿布紮比(現阿聯酋)，1969阿爾及利亞，1971尼日利亞，1973。1992 165438+10月底，厄瓜多爾退出該組織；1996，加蓬退出該組織。目前，石油輸出國組織有11個成員國。