當前社區建設存在的問題:1、社區建設中的“行政化”、“正規化”；2.社區建設中的居民歸屬感；3.社區工作者的整體素質、工作能力和工作方法還沒有完全適應社區建設和發展的客觀要求。
解決社區建設問題的對策:1，清除體制障礙；2.培養社區居民的歸屬感；3.提高社區工作者的綜合素質和管理水平。
中國的社區建設、社區服務和社區管理都是基於“以人為本”的理念，旨在提升城市文化和市民素質。文明社區建設在我國正處於燎原之勢，它的發展將極大地促進我國社會主義政治文明和精神文明建設。
當前社區建設存在的問題及對策研究
社區建設是我國城市行政管理體制改革的需要，也是構建與社會主義市場經濟體制相適應的城市社會組織模式的需要。這是政府推動的社會體制改革，也是政府脫離權力、責任和利益中心，通過培育社區社會組織，政府和社區組織共同服務和管理社區(社會)的過程，即從單位制到社區制的過程。長期以來，城市鄰裏體系薄弱，非政府組織不發達，政府把社會穩定作為首要目標。因此，將權力和責任轉移到街道系統並實現服務到位以維護社會穩定並不容易。社會的快速變化也使得社區建設面臨諸多困難。在這種情況下，壹方面需要強大的推動力，另壹方面需要下放甚至轉移政府權力，這對政府來說是巨大的考驗。
社區建設的歷史回顧及其意義
在中國，社區建設的概念最早是由民政部於1991年5月提出的。根據民政部負責人的解釋，社區建設是從我國國情出發，借鑒國外先進經驗提出的。改革開放以來，民政部在城市廣泛開展社區服務，但很難將政府希望城市基層社區組織承擔的職能納入其中。在這種情況下，民政部提出了社區建設的概念，並試圖以此來發展民政工作。隨著我國城市改革的進壹步深化，城市的社會問題和服務管理體制問題日益暴露出來。在這種情況下，中央把城市社區建設提上日程，江總經理、江書記也在1996中指出“要大力加強城市社區建設，充分發揮街道辦事處、居委會的作用”。之後，社區建設作為民政部門的壹項重要工作被提上日程。國務院65438-0998政府體制改革方案確定民政部在原基層政權建設司的基礎上成立基層政權和社區建設司，進壹步推動了全國社區建設的發展。現在政府已經把社區建設上升到“改革、發展、穩定”的高度，即適應城市企業體制改革和社會管理體制改革的需要，保證社會穩定，促進城市社會發展。在這裏，我們可以清晰地找到政府對社區建設目標的訴求:支持和保障企業制度改革，化解社會壓力，確保城市社會穩定。同時，我們也不應該忽視另壹個重要的意義:城市社會組織和社會管理的轉型。
具體來說，社區建設具有以下重要意義。1，社區建設適應了城市社會經濟發展的需要。由於經濟社會的發展，單純的社區服務功能已經難以滿足新時期城市工作的需要。只有全面開展社區建設，才能保證城市社會經濟穩定健康發展。2.社區建設符合社區工作發展的需要。社區工作是壹項主動的社會工作，需要不斷拓展社區服務功能。過去，社區工作只停留在解決居民的實際困難，而社區建設中的社區工作應該延伸到社區居民的家庭，讓社區的所有家庭都能感受到社區工作者提供的服務。3.社區建設滿足政府服務需求。“兩級政府、三級管理、四級實施”，在城市管理體制中，權責利統壹的原則體現了政府面向基層、面向居民的服務意識。社區的重組和小機構、大服務的實施，使政府找到了社區工作的立足點，從而使政府工作更加貼近居民生活。4.社區建設適應了創建文明城市的基礎在社區，社區建設的目標是創建文明社區。
二，當前社區建設存在的問題及原因
1，社區建設中的“行政化”“形式化”現象。
社區作為城市最基層的社會組織實體，應該實行社區居民自治，讓社區居民自己處理自己的事情，這也是社區建設的內在要求和主要目標。但在壹些地方，舊的行政系統仍然繼續發揮作用。壹是區、街道政府部門仍然“包攬壹切”，對社區工作的指令性多，指導性少；第二，政府及其職能部門在社區設立組織，向社區分配任務、制定目標，存在大量“費不因事而變”、“權不因責而變”等現象。