具有很強的先天地理優勢:地處三角洲入海口，土地肥沃，農業發展條件優越；同時，它恰好位於從亞洲到中東的航線上。除此之外，仰光還有著悠久的歷史:無論是在緬甸的殖民時期還是後來的獨立時期，仰光都被建成了緬甸的中心城市。從這個角度來說，仰光作為最初的首都，無論是政治上還是經濟上都是非常有吸引力的。仰光有天然的沿海地區和良好的基礎，有作為首都的先天優勢。即便如此，緬甸政府還是決定將首都遷至內比都。
這個國家雖然人口眾多，但主要集中在沿海地區，內陸地區人口密度相當低。在成為首都之前，內比都可以被稱為未開化的城市。所以當時緬甸主要有兩種聲音:壹種是反對，不贊成政治中心向落後地區進軍；第二，考慮到政策傾向，內比都及其周邊內陸地區可以迎來新的發展機遇。與內比都相比，仰光作為首都的優勢更加明顯。
緬甸政府為什麽選擇果斷放棄？遷都新都後，領導層有哪些更深層次的思考？作為新首都的內比都，發展效果如何？這是政府最初的期望嗎？緬甸長期處於部落分裂狀態。直到11世紀，中國才真正成為壹個統壹的國家。1044年，阿努魯沙國王吞並松散部落，建立緬甸第壹個神權王朝？蒲甘王朝緬甸有許多不同的民族。他們在自己的領土上擴張分離勢力。以緬甸人為首的蒲甘王朝的建立，促進了這壹地區的民族融合。各族人民都試圖從敵意中接納對方，這對當時的社會發展大有裨益。