但歷史上關島曾是西班牙的殖民地，西班牙在關島駐軍長達300多年。後來美國1898擊敗西班牙，將關島收入囊中。而且在二戰期間，關島曾被日本短暫控制。
讓我們來看看關島的這段歷史。
關島是由西班牙航海家麥哲倫發現的。當新的海運航線不斷開辟，西班牙走上了殖民擴張的道路。1565年，關島正式宣布歸西班牙所有，並在其上修建了壹個貿易站，作為從墨西哥阿卡普爾科到菲律賓馬尼拉航線上的中轉站。
1668年，西班牙宣布關島為殖民地，正式開始其殘酷血腥的殖民之路。依靠全球化的殖民擴張，西班牙成為第壹個“不落帝國”。但由於西班牙帝國後繼乏力，未能及時趕上第二次工業革命，所以綜合國力持續下降，不再強大。
此時，美國在經歷了獨立戰爭和內戰後，趕上了第二次工業革命，很快建立了強大的海軍。美國也想瓜分世界這塊大蛋糕。恰好當時的中美洲大部分地區都是西班牙的殖民地，所以美國全球擴張的第壹個目標就是選擇西班牙。
就在19年底，中美洲的古巴等地爆發了反對西班牙統治的起義，被西班牙殘酷鎮壓。在這個過程中，必然會影響美國本土資本家的利益，這讓美國欣喜若狂，因為這給了他們發動對西班牙戰爭的借口。
於是1898年，美西戰爭爆發，準備已久的美軍不僅在中美洲，而且在太平洋戰場四艘軍艦搭載5600名美軍士兵，僅用24小時就拿下了關島。
就這樣，關島從西班牙時代進入了美國時代。
二戰爆發後，美國太平洋艦隊的撤退導致日本占領了關島，但很快在1944年被美國奪回，日本只控制了關島三年。
二戰後，美國和蘇聯成為兩個當之無愧的超級大國。在意識形態和國家利益面前，冷戰開始了。為了遏制中國和蘇聯在亞太地區的影響力，美國需要控制西太平洋具有重要戰略地理位置的島嶼、水道和海域。這樣，所謂的“三島鏈”就產生了。
1950年，美國通過了第7273號法案，宣布關島為美國未合並的領土。雖然有自主權，但需要美國的監督和治理。此外，關島居民雖然享有美國公民權，但不能投票選舉總統。關島也是世界上最後壹個殖民地。美國也是用這種手段壹步步控制關島的。