柯城商周屬揚州，春秋時為越國古地。戰國時屬楚。
東漢初平三年(公元192年)，建立新安郡，屬會稽郡。金太康元年(公元280年)，新安縣改為新安郡。康武德四年(公元621)，在新安縣設衢州。武德八年棄衢州。第二年(公元686年)，恢復衢州。天寶元年(公元742年)，衢州改為新安縣。甘源元年(公元758年)，恢復衢州。鹹通年間(公元860-874年)，安縣改為Xi安縣。北宋時衢州還在。元至正十三年(公元1276)，改國號魯，設衢州道總經理。元十九年(公元1359年)，在廢棄的衢州路設置龍遊府，轄安縣。26年，龍遊府改為衢州府。康熙元年(公元1662)，衢州劃歸浙江金瞿巖道。雍正十三年(公元1735)，衢州調浙江巡撫署。宣彤三年(公元1911)，Xi安縣並入衢州府，衢州府也負責該縣。民國元年(公元1912)，廢府，安縣改為渠縣。十六年撤路，設浙江省衢縣行政監察區。
1949年5月6日，衢州解放，衢州市(縣級)設在衢縣。1年7月，浙江省第三特區成立，轄衢州市(縣級)和衢縣、龍遊、江山、常山、華凱、遂昌六縣。5438年6月+10月，第三專區更名為浙江衢州專區。1981四月，撤銷衢州縣，設立衢州市(縣級)。1985年5月，衢州市升格為地級市，實行市管縣體制。原衢州市設立衢縣，中心城區設立柯城區。衢州市轄柯城區、衢縣、龍遊縣、江山縣、常山縣、開化縣。