1911年，外蒙古起義軍在沙俄的鼓動下，驅逐清政府官員，入侵內蒙古。在全國人民的強烈要求下，袁世凱出兵收復內蒙，但沒有收復外蒙古。1919拋棄了“自主”。1921蒙古人民革命成功，同年7月11建立君主立憲制。1924 165438+10月26日，廢除君主立憲制，成立蒙古人民共和國。1919165438+10月7日，由於俄白軍和紅軍都陷入蘇聯內戰，無暇顧及外蒙古，民國總統徐世昌、政府首腦段決定出兵外蒙古，派徐樹錚進入外蒙古庫倫，軟禁“內閣總管”巴多爾袞，召陳毅回京。同年165438+10月17，外蒙古正式上書中華民國總統徐世昌，請願廢除俄蒙壹切條約，將蒙古全境歸還中國。南方的孫中山軍政府也打電話來慶祝。10月22日165438+中國總統文告下令取消外蒙古自治，恢復舊制度。同時，《中俄宣言》和《契卡圖協定》被取消，北京政府在庫倫西北設立了中華民國邊防使團辦公室。2008+0920年，安徽軍閥段下臺，外蒙古進入混亂狀態。被蘇聯紅軍趕到外蒙古的俄羅斯恩欽白匪，勾結外蒙古上層諸侯，襲擊中國駐軍。1920年代，外蒙古脫離民國獨立，隨後成立“蒙古人民共和國”。在蘇聯紅軍的幫助下，外蒙古的叛軍打敗了駐紮在外蒙古的中國北洋軍。當時中國中央政府(北洋政府)發表措辭嚴厲的聲明，拒絕承認外蒙古獨立。但由於當時中國陷入內戰，北洋政府沒有出兵收復外蒙古。外蒙古宣布“獨立”，建立“蒙古”的消息傳到內地，引起輿論嘩然。包括內蒙古王公在內的國內民間團體和民主黨派紛紛發表宣言，反對蒙古王公貴族分裂祖國的倒行逆施，譴責蘇聯武裝占領中國外蒙古。
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