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農村集體建設用地的歷史演變

2009 65438+2009年2月3日中國土地科學學會2009學術年會在江蘇省揚州市召開。國土資源部副部長、中國土地科學學會理事長王世元在會上強調,要盡快解決農村集體建設用地管理制度改革中的難點問題。王世元認為,要從經濟社會發展的角度,進壹步提高對農村集體建設用地管理制度改革創新的認識。農村集體建設用地管理制度的改革創新不僅是我國經濟社會發展的客觀需要,也是當前土地管理制度改革的重要內容。多年來,經過不斷探索,特別是以統籌城鄉發展和節約集約用地為目標,以試點實踐為路徑,以制度建設為保障的農村集體建設用地管理制度改革創新,取得了積極進展。為盡快解決農村集體建設用地管理制度改革中的困難和問題,下壹步應註重理論和學術研究、試點探索、總結地方經驗和完善法律政策。王世元強調,農村集體建設用地管理制度改革創新的出發點和落腳點要遵循“五個有利於”:壹是改革創新要有利於在堅持土地公有制的前提下實現權益的最佳形式;第二,改革創新要有利於城鄉統籌和壹體化發展;第三,改革創新要有利於節約集約用地,特別是保護耕地;第四,改革創新要有利於城鄉統壹土地市場的培育和發展;第五,改革創新要有利於真正惠及廣大農民。本屆年會的主題是“農村集體建設用地管理制度創新與城鄉壹體化發展”。與會人員200余人,主要包括農村宅基地管理與農村集體建設用地管理制度創新、城鄉壹體化發展與統壹土地市場建設、耕地保護與土地資源管理等議題。
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