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如何推動懲防體系建設牽頭單位合力的形成

壹、明確本單位責任領導、責任部門和責任人。縣委制定的懲防體系《實施方案》,將懲防體系建設的各項具體任務落實到具體部門,有些部門負有牽頭責任,有些部門負有協辦責任,有些部門既負有牽頭責任,又負有協辦責任。在工作中,各牽頭單位要充分發揮牽頭主體作用,按照責任分解要求,細化每項工作的目標要求、完成時限、達到效果和考核辦法等,將各項任務分解到各個科室和協作部門,明確分管領導、責任科室、責任人,形成了壹級抓壹級、壹級對壹級負責的責任體系,切實落實工作責任。?

二、有針對性地制訂工作計劃,擬定工作步驟,落實工作措施。各牽頭部門壹是要按照職責分工,結合本部門、本行業的實際,通過加強教育、協調溝通、督促檢查等方式,加強與配合單位的協調溝通,充分發揮參與配合單位的職能作用,有力地推進了工作。二是要突出重點,抓深化、抓完善、抓提升,行政權力公開、幹部人事制度改革、財物資金管理等各項工作都取得了突破。三是要健全完善黨風廉政宣傳教育工作機制,不斷拓寬黨風廉政教育領域。通過各個牽頭部門的***同努力,在全縣範圍內形成了敬廉崇潔的良好氛圍,廣大黨員幹部勤政廉潔意識得到進壹步增強。?

三、及時總結、通報、研究有關工作,協調解決工作中遇到的問題。牽頭單位要壹是要按照誰牽頭,誰負責組織落實的原則,建立健全聯席會議、聯合檢查推動的工作機制,召集協辦單位溝通情況,制定措施,並搞好組織協調。二是要及時報告牽頭任務進展情況,並於每季度初總結各項任務完成情況,向縣主管領導提交工作報告和下壹季度工作安排。三是要將情況通報有關協辦單位,各協辦單位真正履行職責,切實做到“兩個確保”:明確協辦任務的責任領導、責任部門和責任人員,確保責任主體工作到位;結合自己的管轄範圍、業務特點,確保協辦任務按時保質完成。?

四、長遠與近期相結合。建立健全懲治和預防腐敗體系,既要立足當前又要著眼長遠,根據全縣當前實際情況明確相關的工作重點,實現長期性目標和階段性工作有機結合。特別是對壹些現實具體的近期必須解決的問題,作出明確的時間安排。各牽頭協辦單位對所承擔的牽頭協辦任務,按照近期、中期、遠期目標要求,細化工作方案,確定年度重點工作項目,落實針對性措施,形成了以懲防體系建設為主線的整體推進反腐倡廉各項工作新格局。?

五、整體與部門分工相結合。在整體推進懲防體系建設的同時,及時發現找準當前全縣懲防體系建設存在的薄弱環節,尋找教育、制度、監督各自的切入點,制訂切實有效的措施,推動懲防體系向縱深發展。紀委整體組織協調,以黨風廉政建設責任制為載體,使牽頭單位、協辦單位、其他縣直機關部門都明確各自工作任務,使懲防體系建設工作責任落到實處。?

六、懲防體系與部門業務相結合。懲防體系建設是壹項系統工程,涉及各單位各個環節,具有長期性和全面性的特點,必須將懲防體系建設融入到各單位的各個系統和環節,貫穿到各單位具體業務工作之中。發揮各單位在教育監督管理方面的切實作用,形成齊抓***建、上下聯動的機制,發揮整體工作合力。?

七、嚴格責任機制。堅持權責壹致和“誰主管、誰負責”的原則,各牽頭協辦單位建立健全了懲防體系建設責任制,把懲防體系建設作為本單位壹項的政治任務,納入領導班子、領導幹部目標管理內容,將責任落實到領導班子及其成員肩上,牽頭協辦責任單位領導班子對任務完成負全面領導責任,主要領導負總責,其他成員根據工作分工對職責範圍內的工作負直接領導。責任牽頭協辦責任單位將工作任務進行內部分工,明確分管領導、責任處室,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成“壹把手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職”的責任體系。?

八、完善協調機制。牽頭單位和協辦單位建立溝通協調機制,既分工又合作,既各負其責又互相支持,形成完成工作任務的整體合力。懲防體系建設各牽頭單位年初召集協辦單位,傳達各級紀委有關工作要求,結合條線實際,***同商討本年度懲防體系建設計劃安排。將所承擔的工作任務進行細化分解,明確完成任務的目標、措施、方法、步驟和時限。在此基礎上,各牽頭單位主動與縣紀委聯系溝通,就年度計劃的可行性、實效性和創新性進行探討,逐步形成成熟的工作計劃。工作中如出現不壹致意見,及時加強協調解決。協商不壹致的,由縣紀委懲防體系建設領導小組辦公室進行協調解決。?

九、建立考核機制。按照“分級負責,條塊結合”的原則,將懲防體系建設目標任務完成情況納入對牽頭單位和協辦單位領導班子和領導幹部績效考核內容。牽頭單位、協辦單位領導班子將懲防體系建設工作任務完成情況、工作協作配合情況,作為年中述職述廉重要內容,年終由縣委統壹組織專項考核,考核結果列入對領導班子和領導幹部業績評定、獎勵懲處、崗位調整、選拔任用的重要依據。對成績突出的單位和個人,給予表彰獎勵

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