1986年开始实行登记《劳动手册》，后来又称为《劳动保险手册》。10月国务院发布实施了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确在国营企业全部实施劳动合同制。 ，所有的劳动合同制工人要缴纳退休养老基金。企业缴纳15的工资，本人缴纳本人工资标准的3。
从那个时候开始，我们的用工开始分成固定工、全民合同制工人、农村合同制工人等等。初步的社保，并不是在相应的职工档案中记载，而是登记的《劳动手册》，后来又称为《劳动保险手册》。