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美國的養老制度和中國的區別

和中國養老金制度不同的是,美國普通民眾在未退休前,可以拿部分養老金進行投資,例如投資於股票、基金、年金保險、債券等。而美國也有養老金雙軌制,公務員可以參加退休金計劃,工作年限越高養老金越高。

美國的養老金制度實際上是三根支柱,通過個人、企業***同籌建的養老保險基金。

第壹支柱,是社會保障計劃。

通過社保稅的方式征收個人繳納工資總額的6.2%,企業也承擔6.2%。

1.覆蓋面。社會保障計劃覆蓋美國94%的就業人員。這壹點我們國家相差還是非常遠的,2018年末全國就業人員是7.7586億人,參保職工只有30104萬人,職工基本養老保險覆蓋面是38%。

2.繳費和退休方式。美國的社保稅是強制征收,但是也註重公平性。每繳納1130美元記點1%,壹年最多積4%,如果積攢到40%才能夠辦理退休手續,也就是說最少需要繳費10年。美國設立最高交稅工資上限。我們國家是社保繳費基數是占60%~300%基數之間,領取養老金繳費年限需要15年,以時間為準。

在美國稅務部門征收體系已經完善了幾百年。稅務部門權力很大,要想拖欠國家的稅款,簡直是不可能的。“妳可以躲得過警察,但是躲不過稅務官”。我國稅收征繳還有進壹步提升的空間。

3.美國的退休年齡是靈活的,62歲到70歲。早在1935年,美國就規定了65歲是老年人應該退休的年齡。20世紀50年代,美國設置最早退休年齡可以提前到62歲,不過相應的養老金水平要降低到70%。如果延遲退休,養老金水平也會提高,最高是132%。美國從2000年開始推行延遲退休政策,每年提高壹個月左右,到2027年將領取全額養老金的退休年齡,從65歲延長到67歲。

根據2012年人社部的數據顯示,全國平均退休年齡只有53歲。如此差異的退休年齡,難怪我們的養老保險基金壓力非常大了。

4.待遇水平。計算養老金的時候,先要以35年最高收入總額或者實際繳費總額平均計算出每月收入,按照每月收入所屬的區間計算。

首先發放767美元的90%;如果每月收入在4624與767美元之間,則額外發放每月收入減767的32%;如果工資收入超出4624元那麽額外發放每月收入減4624的15%。養老金的最高水平是2605美元,每年都會變化。

第二支柱,是年金計劃。

實際上主要是公***部門退休金計劃(CSRS和FERS),還有雇主養老金計劃(401K)。這兩個養老金計劃在我們國家也有相應的特有名稱,分別叫做“職業年金”和“企業年金”。

第二支柱屬於補充養老金機制,可以劃分為待遇確定性和繳費確定性兩大類別,我國的兩種年金都屬於繳費確定型。

年金計劃覆蓋約美國就業人口的49%。在我國職業年金計劃覆蓋大約3000萬機關事業單位人員,企業年金計劃覆蓋大約2300萬企業人員,但是我們國家的就業人員高達7.76億,覆蓋率只有6.9%。

第三支柱,是個人退休金計劃。

實際上主要是個人自己購買養老保險。2018年5月,我國在上海福建和蘇州工業園區試點實施稅延型養老保險制度,通過購買時免稅領取時繳稅的方式,將稅收延遲到未來。除此之外,還有壹種叫做稅收免除型養老保險,在購買時已經繳納個人所得稅;享受養老金時,不需要再繳納個人所得稅了。當然還是稅延型養老保險更劃算,不過僅僅適用於高收入的勞動者。

養老金積累的規模

美國養老金的積累是非常雄厚的。根據美國投資協會統計,截止2018年第三季度美國養老資產規模高達29.195萬億美元,相當於當年GDP的145%。

我國的養老保險基金的積累:2018年末只有職工養老保險基金累計結余5萬億人民幣,城鄉居民養老保險基金結余7250億人民幣,社保基金理事會儲備的風險準備金2萬億人民幣,企業年金累計結余1.477萬億人民幣,累計不會超過1.5萬億美元。不過,我們國家房地產市場比較繁榮,總價值高達400萬億人民幣,老人們也可以通過以房養老方式獲得更多的養老金。

法律依據

《中華人民***和國社會保險法》

第十條 職工應當參加基本養老保險,由用人單位和職工***同繳納基本養老保險費。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。

公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

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