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智慧城市建設現狀及啟示?

在發達國家中,德國的智慧城市建設起步較早。個人、企業、社會組織和研究機構是智慧城市設計和建設的主體。主要動力來自企業和基層民眾,政府只是起到協調作用。從德國智慧城市的發展理念和建設模式來看,其建設主體多元化、問題導向、以人為本的特點為我們提供了有益的借鑒和啟示。

壹、德國智慧城市建設的現狀

(壹)德國智慧城市概念的出現

在發達國家中,德國的智慧城市建設起步較早,並形成了自己獨特的發展模式和路徑。從智慧城市概念的產生來看,德國和中國的情況不太壹樣。智慧城市在德國產生時,並不是壹種總體思路或頂層宏觀設計,而是基於德國城市發展實踐中遇到的問題而進行的現實探索。從20世紀後期開始,德國的壹些城市就面臨著能源轉型的背景。如何保持城市的活力,如何保護環境,提高市民的生活質量,成為德國許多城市面臨的重大課題。在這種情況下,德國壹些城市在新能源、城市垃圾處理、環境保護、交通運輸等領域進行了壹系列探索。所謂智慧城市建設,其實就是針對各個領域城市建設和治理所面臨的問題的壹套解決方案。

(二)德國智慧城市建設的基本流程

與中國智慧城市建設的啟動主要依靠頂層設計不同,德國實際上沒有智慧城市建設的總體規劃,中央政府也沒有關於智慧城市建設的總體政策文件。其他生產過程更多的是依靠各地自下而上的探索和實踐。個人、企業、社會組織和研究機構是智慧城市的設計主體和建設主體。政府只是起協調作用,主要動力來自企業和基層民眾。

(三)德國智慧城市建設的典型實踐

智能電動交通

為了方便市民出行和節約能源,柏林提出了“2020年電動汽車行動計劃”。計劃中的壹個重要項目是奔馳smart的car2go項目。在這個項目中,市民可以在大約250平方公裏的區域內租用smartfortwo車輛。這些車輛配備了智能熄火/啟動系統、空調和導航系統。市民可以根據自己的需要駕駛這些汽車,然後將它們歸還到運營區域內的任何公共停車場。此外,該運營商還為iPhone用戶推出了壹項服務,用戶可以查詢給定區域內可用的car2go車輛等信息。目前,德國最大的電動汽車“實驗室”已經在柏林-勃蘭登堡首都區建成,全市共有220個公共充電樁。該項目涵蓋私人和家庭汽車、企業車隊、卡車貨運、電動自行車和其他交通工具。

節電獎勵

免費獲取電表項目是德國壹些城市為了節約能源而實施的節能環保項目。參與這個項目的居民可以從能源公司獲得免費的電表。如果居民壹年能節省65,438+00%的電量,可以獲得20歐元的現金獎勵。在此基礎上,每多節約壹度電,他們可以獲得0.1歐元。到目前為止,德國居民平均獲得65歐元的現金獎勵。

老年人獨立生活系統

德國已經進入老齡化社會。為了應對老年人的不便,德國壹些城市推出了“老年人獨立生活”項目。通過在老年人家中安裝壹種特殊裝置,行動不便的老年人可以比以前更容易地享受特定服務,如分發藥品、商品、食品和個人護理等等。換句話說,在這個項目的幫助下,行動不便的老人可以安全方便地呆在家裏,他們的生活變得更加獨立和舒適。這個項目的對象是行動不便的老年人,目標是提高他們的自我服務能力。

智能儀器

為了幫助城市居民節約能源,德國壹些城市推出了“智能電表”項目,其目標是用更少的能源讓我們的生活更美好。壹些城市的誌願者家庭安裝了智能電表。消費者可以通過互聯網監測自己的能源消耗,更好地了解能源消耗和能源價格等信息,並根據監測信息改變自己的能源消耗習慣,從而達到預期的節能效果。

二、德國智慧城市建設的啟示

(壹)建設主體多元化

德國的智慧城市建設主要不是依靠政府的直接推動,而是依靠完善的市場體系吸引社會各界的廣泛參與,最終實現智慧城市建設的合理化。智慧城市建設的動力首先來自於基層民眾的生活需求和城市發展的現實需求。在這些需求的基礎上,通過各方討論達成壹系列目標,並在目標的基礎上設計壹系列項目。為了完成項目,需要依靠市場吸收社會各方面的資金、創意和技術,包括企業、研究機構和政府的獨立項目,更多的是政府和企業、企業和研究機構、社會組織和企業之間的合作項目。其中,研究機構和企業往往扮演主要角色,相當壹部分項目是由壹些公益性或市場研究機構設計和運營的,這些機構成為這些項目的實際組織者和操作者。

(二)註重問題導向

德國的智慧城市建設是基於20世紀以來城市發展所面臨的問題,是壹種因時而動的行動。智慧城市建設項目是為了解決城市發展活力和市民生活質量的問題,是城市發展過程中的壹次轉型升級。中國的城市發展也面臨著壹系列問題,群眾有進壹步提高生活質量的強烈願望。這些都是中國建設智慧城市的邏輯起點和最初動力。與此同時,我國城市的發展呈現出明顯的階段性和發展的不平衡性。壹些壹線城市已經達到發達國家水平,壹些城市正在向這個階段邁進,壹些城市處於欠發達狀態,壹些城市因為資源枯竭和傳統產業轉型升級,面臨著嚴峻的城市可持續發展問題。我國智慧城市建設應根據不同城市的實際情況、發展階段和面臨的問題,采取不同的發展策略和方式。對於基本實現現代化的壹線發達城市,其智慧城市建設的重點應該是如何進壹步提高市民的生活質量和便利性,比如如何進壹步實現交通、能源供應、市民事務、通信等方面的智能化,努力達到甚至超過發達國家城市的智能化水平。

(三)堅持以人為本

德國的智慧城市建設體現了高度的以人為本的理念。從智慧城市建設的邏輯進程來看,大多數項目都是源於市民提高生活質量的現實需求,而這些需求可以通過各種渠道聚集起來,形成相對集中的主流民意。在這個過程中,每個公民都有機會充分表達自己的意見。雖然需要很長時間,但最終的意見是市民充分表達和討論的結果,真正代表了城市中市民的需求。在這個過程中,壹些公民團體在整合需求和表達意見方面發揮了重要作用。從智慧城市建設領域來看,德國的智慧城市建設主要集中在交通、環保、能源、垃圾處理等與市民生活密切相關的領域。這些方面的智能化極大地方便了市民的生活,提高了他們的生活質量。從智慧城市建設的進程來看,市民可以通過各種渠道直接或間接參與到智慧城市建設的進程中,為更好地建設“我的城市”貢獻力量。

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