文件規定“小學、初中、高中學生每天在校時間分別不得超過6小時、7小時、8小時。”這裏的“在校集中學習時間”是指上午和下午學校組織的教育教學時間。早上學校要求的非住校生早上到校時間和住校生到校時間(如果兩個時間不壹致，按最早的)，到中午；下午，從開始上課到放學。上午和下午兩個時段之和就是全天在學校的集中學習時間，包括早讀、早讀、早自習、升國旗、課間、大課間、廣播練習、眼保健操、自習課等等。
中午到下午開始上課的時間是學生的自由時間，不允許學校和老師要求學生自習，下午練習，下午看書等。
下午放學後，學校可以開放圖書館、運動場館等資源，供學生自由活動。學校和教師不得組織學生參加教學活動或者自學。
凡是以個別老師或學生的名義要求學生專心學習的，也應視為學校行為。