棚戶區改造是中國市政府組織實施和制定棚戶區征收標準的建議。各地政府嚴格按照棚戶區征收標準和相關法律法規，針對歷史遺留的危舊房集中、危舊房多、住戶擁擠、公共設施無法配套、消防、生產、生活等方面存在明顯治安隱患的舊村舊城區，為解決群眾出行、住房安全、生產寬敞、生活便利、公共安全應急保障、環境衛生清掃等城鄉歷史遺留問題，消除公共安全隱患，優化生產生活環境，解決大量困難家庭住房不適應社會發展的問題，完善棚戶區周邊道路、廣場、教育、商業等基礎配套設施，提升人居環境中的人氣指數，是壹項民心工程。在改造棚戶區的同時，促進了城市整體環境的改善，促進了生產生活、就業養老等社會問題的解決，產生了有利於構建和諧社會的綜合效應。
2009年以來，我國對煤炭采空區、林場、農墾和華僑農場棚戶區進行了大規模改造。2012年9月25日，時任政治局常委、國務院副總理在全國資源型城市和獨立工礦區可持續發展及棚戶區改造工作座談會上強調，要加快資源型城市可持續發展，推進獨立工礦區改造，加大棚戶區改造力度。
2065 438+08 10月8日18總理在國務院常務會議上強調“棚改是重大民生工程，也是發展工程。”“這項工作對改善住房困難群眾居住條件、彌補發展短板、擴大有效需求發揮了重要作用。可以說是‘多目標達成’。棚改要更好地體現住房的居住性質，做好這件好事。”
實施政策
對於棚戶區改造，中國政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸方面給予支持。2007年至2011年，中國市政府共安排補助資金730億元，其中90%以上的補助資金投向中西部財政困難地區。
實施原則
我國棚戶區改造是按照“政府主導、市場運作”的原則實施的。除了鼓勵地方政府落實財政補貼、稅費減免、土地出讓收入返還等優惠政策外，政府還允許在改造項目中建設壹定比例的商業服務設施和商品房，支持政府部分收入的出讓，吸引開發企業參與棚戶區改造。