公立中小學屬於事業單位。現在的事業單位，尤其是學校，正在進行“去行政化”改革。“正科級”的高中校長，其實是事業單位管理崗位的七級職員。“副科級”高中校長其實是事業單位管理崗位的八級職員。縣屬高中校長為事業單位工作人員，編制為事業編制；縣教育局局長是公務員，編制是行政部門，兩者屬於不同的人事和管理體制。顯然，壹個縣屬公辦重點高中的校長，即使是事業單位管理崗位的七級職員，也相當於正科級，和公務員體系中的正科級幹部是有區別的。在全縣所轄的中小學中，很少有“官級”校長，大概只有壹兩個，比如全縣最好的公立重點高中校長。如果不考慮事業編制和公務員編制的區別，我們可以將縣屬公辦重點高中的“正科級”校長視為與縣教育局局長同級的領導，但同級並不代表管理權限相同。縣教育局管轄所有縣屬中小學，縣屬公立重點高中也在其管轄範圍內。
法律依據:
中華人民共和國公務員法
第十六條國家實行公務員職務分類制度。
根據公務員職位的性質、特點和管理需要，公務員職位分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類。根據該法，對有特殊崗位需要單獨管理的，可以增加其他崗位類別。每個工種的適用範圍由國家另行規定。
第十七條國家實行公務員職務與職級並行制度，根據公務員所擔任的職務和承擔的責任，確定公務員的領導職務和職級序列。
第十八條公務員擔任領導職務符合憲法、有關法律和制度規範。
領導職務的級別分為:國家正職、國家副職、省正職、省副職、局正職、局副職、縣副職、縣副職、鄉副職、鄉副職。
第十九條公務員的級別設置在局級以下。
綜合管理類公務員的職級序列分為:壹級巡視員、二級巡視員、壹級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、壹級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、壹級科員、二級科員。
綜合管理以外的職務公務員的職級序列，由國家依照本法另行規定。
第二十條各機關應當按照確定的職能、規格、人員編制、職數和結構比例，設置本機關公務員的具體職位，確定各職位的崗位職責和任職資格。
第二十壹條公務員的領導職務與職級應當對應相應的級別。公務員的領導職務、職級、等級的對應關系由國家規定。
根據工作需要和領導職務與職級的對應關系，公務員所擔任的領導職務和職級可以調任兼任；符合規定條件的，可以晉升領導職務或者職級。
公務員的級別根據其領導職務、職級、德才表現、工作實績和任職資格確定。同壹領導職務和職級的公務員，可以按照國家規定晉升職級。
公務員的領導職務、職級和級別是確定公務員工資和其他福利的依據。
第二十二條國家根據人民警察、消防救援人員和海關、駐外外交機構等公務員的工作特點，設置與其領導職務和級別相應的職級。