關於做好疫情防控期間中小學網絡教育教學工作的通知
蕭肅房租[2020]24號
各區、市、縣(市、區)教育局:
當前，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜，省政府決定2月底前我省學校、幼兒園暫不開學。3月以來，全省初中、高中繼續組織開展網上教學，中、高級小學和特殊教育學校實施居家學習指導，小學、幼兒園實施居家生活學習指導。中小學正式開學時間將根據疫情情況進行科學評估後確定並發布。為規範我省中小學疫情防控實施工作，推遲開學期間網絡教育教學，最大限度減少新冠肺炎疫情對中小學教育教學的影響，努力實現“停課停課”目標，促進中小學生健康成長和全面發展，現就疫情防控期間中小學網絡教育教學工作通知如下。
壹、精心組織實施網上教學
(壹)明確網絡教學的任務要求。初中和普通高中網絡教學是利用網絡教育平臺和網絡媒體，面向學生開展課程教學、學業輔導、答疑服務等教育教學活動；小學和特殊教育學校中高年級實行家庭式學習指導，即網上自學、課程復習預習、假期作業指導等。小學壹、二年級和幼兒園實行以家庭為基礎的生活和學習指導，沒有統壹的硬性要求。幼兒園主要協助家長科學安排幼兒居家生活活動，嚴禁網絡授課。
(二)制定網上教學計劃和實施方案。省教育廳將根據國家課程計劃和課程標準，結合當前學生在家學習的特點，組織專家制定全省網絡教學的要求和方法指南，為開展網絡教學的學校和教師提供必要的指導。各地學校要按照省教育廳網上教學要求和方法，結合本地學校實際，認真編制網上教學計劃和具體實施方案，科學安排網上教學與在家開展線下活動相結合，統籌考慮返校後在家學習與正常學習的銜接。各學校的實施方案必須經當地教育行政部門批準後方可實施，並以適當方式告知每個學生和家長。
(3)科學設計網絡教學內容。各地學校要落實以德育人的根本任務，按照“五育並舉”的要求設計教學內容。要以疫情為教材，把促進學生身心和諧發展和培養學生自主學習能力放在重要位置，突出愛國主義、公民道德、公共衛生、生命意識和心理健康教育，也要註重學習方法的指導，梳理知識點，實踐精講、居家鍛煉、勞動教育等內容，促進疫情防控知識學習與國家課程學習的有機結合。
(4)采用合適的網絡教學形式。各地學校要按照精準施策、因材施教、方便師生和家庭的原則，根據不同年齡段學生的身心發展和學習規律，提供網絡、電視、廣播等信息資源，采用直播、錄播、點播等資源傳輸方式開展網絡教學。播放資源可以重播或重播，適合學生在家隨時觀看。學校要采取在線互動提問、在線答疑輔導、在線作業反饋等形式，形成校本閉環的在線學習空間。也可以通過QQ群、微信群組織在線教學和家庭學習(生活)指導。
(五)做好網上教學與課後教學的銜接。網上教學是在學校延伸期間預防和控制疫情的特殊應急措施。返校後，學校要對學生在線學習的質量進行診斷和評估，然後在保證每個學生都掌握好所學內容的基礎上，開展新課程教學。對於未開展網絡教學的年級、班級或學生，堅決實行“零起點”教學。
(6)構建網上教學組織管理機制。網絡教學應堅持省級統籌、設區市、縣(市、區)組織管理和中小學具體實施的機制。各地教育行政部門要成立由分管基礎教育、教研、電化教育等工作的局長參加的專項工作班。，負責並保證網上教學的正常開展。充分發揮學校的主體作用，普通高中原則上以學校為單位組織實施網上教學；義務教育學校、幼兒園在縣級教育行政部門的統壹部署下組織實施；中等職業學校按照省新冠肺炎疫情防控領導小組學校防控組印發的《關於全省職業院校2020年春季開學期間延長網上教學的指導意見》執行。對於少數不具備網絡教學條件的學校，教育主管部門將統籌實施點對點結對幫扶。各學校要鼓勵所有班主任和任課教師在線到崗，以班級為單位引導學生在線學習，努力不讓壹個學生掉隊。
第二，精心選擇網上教學資源
(1)精選和錄制優質教學資源。根據課程教學安排，各地各校要對目前互聯網上魚目混珠的海量教學資源進行科學嚴謹的篩選，選擇適合學生的優質教學資源。只能使用教育APP獲取的資源，必須按照相關規定進行備案。自制教學資源要選派教學水平高、經過培訓、有網絡教學經驗的骨幹教師擔任網絡教學教師，統壹安排錄播推送。堅決避免“壹刀切”，不強制所有老師參與錄制或直播。
(2)優化國家級和省級教學資源。近日，全國中小學網絡雲平臺、中國教育電視第四頻道、“學習力”平臺等壹系列優質課程和教學資源制作並交付。“省名師空中課堂”先後發布了三期“全學、全學科、全名家、全天候”精品課程及教學資源公告，省內中小學電子教材也發布了鏈接；2月底前，繼續推廣壹批優質課程資源，拍攝各期網絡環境下的學習方法專題講座和假期作業指導。各地學校和師生可根據實際情況優先使用。
(3)加強對網絡教學資源的審核。所有進入學校的網絡教學資源，都要經過縣(市、區)以上教育行政部門組織的專業人員審核，並形成推薦目錄，由學校選擇使用。學校可根據疫情、學校情況、學習情況整合推薦目錄中的資源，提供給學生的教學資源必須政治安全、內容科學、質量合格、免費。
第三，合理控制網絡教學過程
(1)減緩線上教學進度。各地各校要充分考慮學生在家學習和網上教學的特點和局限性，加強過程評估和反饋，及時了解絕大多數學生的接受程度，及時調整教學計劃和網上課表。線上教學的進度要慢於線下課堂，堅決防止照搬常規的課堂教學方法和教學安排。鼓勵教師適當整合課程，采取線下自主學習和線上反饋答疑的方式開展教育教學。
(2)控制網絡教學時長。各地學校要認真落實近視防治要求，在開展網絡教學時要特別註意用眼健康。小學每節課不超過20分鐘，每天網絡教學總時長不超過80分鐘；初中、高中每節課不超過30分鐘，每天網絡教學總時長分別不超過3小時和4小時；休息時間壹般是15分鐘。
(3)控制和減少學生作業總量。各地學校要統籌控制學生作業總量，實行彈性作業和分層作業。小學壹二年級不布置作業。小學三至六年級、初中、高中每日作業時間分別不得超過1小時、1.5小時和2小時。不得強迫學生每天上網“打卡”、上傳學習視頻、打印批改作業。不要給家長布置作業。
第四，著力提高網絡教學的質量和效率
(1)註重家校合作育人。各地學校要通過各種渠道密切家校溝通，引導家長積極配合學校做好網絡教學工作，陪伴孩子制定家庭學習計劃，養成良好的作息習慣；督促孩子控制電子產品的使用時間，防止沈迷網絡和電子遊戲；註重培養學生自主學習能力，提高孩子在線學習效率。
(2)關愛特殊群體。各地學校要加大對特殊群體的關愛力度，密切關註防疫防病壹線職工子女、貧困家庭子女、農村留守兒童、外出務工人員子女、返鄉後獨自在家的兒童等特殊需求，采取適當方式提供更有針對性、更貼心的網絡教學服務。
(3)做好技術和服務保障。各地教育行政部門要在當地政府的領導下，積極爭取財政、工信部門和網絡運營、電視媒體等企業的支持，充分發揮教育教學、教育技術等各類專業機構的優勢，進壹步完善網絡教學的硬件設備保障和技術支持、課程資源建設。在江蘇廣電有線信息網絡有限公司的支持下，省教育廳將根據當地需求提供免費電視頻道開展網絡教學。要高度重視網絡信息安全，堅決防止和杜絕有害信息和不良信息的傳播。教師參與網絡教學應計入教師培訓學時和工作量，在績效工資分配和考核中統籌考慮。
(四)強化監督落實。各地教育行政部門要履行職責，對延遲開學期間中小學網絡教學相關要求落實情況進行監督檢查，凡不符合上述要求精神的做法，壹律予以制止或糾正。
省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控領導小組學校防控小組(戴)
2020年2月20日
資料來源:江蘇省教育廳