張允和:正如妳所說，南縣是壹個農業大縣，財政薄弱。2008年財政收入20947萬元，農民人均純收入4548元，城鎮居民人均可支配收入11165438元。即便如此，我們堅信貧困縣也能辦好教育，貧困縣也要辦好教育。應該說，通過努力，我縣教育的發展有以下幾個特點。
各類教育協調發展的局面初步形成。早在1997年，南縣就是全國幼兒教育先進縣。後來隨著學前教育體制的改革，學前教育主體多元化。近年來，國家在義務教育階段出臺了幾項重大政策措施。我縣抓住機遇，合理調整全縣義務教育階段中小學布局。三年新建校舍面積116856平方米，投入21925萬元完善配套設施建設。目前，我縣義務教育階段中小學校功能性住房設施齊全，體育器材設備基本達標，合格學校比例逐年提高。在普通高中教育階段，南縣壹中的基礎設施建設是全省壹流的，是南縣人引以為豪的學校。此外，我們還在河東、何忠和河西分別預留了壹個農村高普。我縣高中教育入學率已達78%，距離全面普及高中教育僅壹步之遙。職業教育是近年來我縣教育發展的又壹亮點。我縣職業教育主要有三個方面:壹是抓數量，促規模擴張。四年前我縣壹般崗位比例大概是8: 2，現在已經達到6: 4，預計很快就會達到1: 1。這個成績來之不易。二是註重質量，增強職業教育服務經濟社會發展的能力。我們認為，職業教育是就業教育，它可以教會學生壹項技能，使他們獲得謀生的能力，它為地方經濟發展做出了貢獻。無論是公辦職校還是民辦職校，縣裏都有自己的精品專業和特色專業，能讓學生學到東西，讓家長和社會更滿意。三是引進項目。我縣職業教育基礎能力不強，但憑著壹股韌勁，剛剛把“省級示範性職教中心”、中央支持的職教實訓基地、省級示範性精品專業、精品課程等壹系列項目引進到南縣。
教育質量逐年提高。當我們談到“人民滿意的教育”時，我們的意思是把教育放在人民的心中，並為他們提供高質量的教育。我認為教育系統這幾年抓質量的措施是有效的，有效果的。人民群眾對教育質量的滿意度明顯提高。早些年，南縣每年都有大量學生去其他縣市讀初中或高中。距離的關鍵在於家長對縣城學校的教育質量不滿意，不信任。這兩年這種現象有了很大改善，已經在外地讀書的同學也要求回來讀書。從“流出”到“回流”的轉變過程中有壹只“看不見的手”，這只“手”就是教育教學質量。近年來，我縣本科二批考生人數逐年增加。去年增速比全省平均水平高10個百分點，今年有望達到800左右。初中畢業考試，我們也連續三年名列全市先進，職校生就業安置達到99%。質量上去了，比怎麽宣傳都有效，老百姓自然會滿意。
教育資源得到重組和優化，教育效益得到提高。近年來，我們加快了中小學布局的調整，五年合並了67所學校。我多次跟教育部門的同誌講過，學校布局的調整，既要考慮學生上學方便，又要註重教育資源的合理配置，做到兩者兼顧。政府也對這項工作進行了多次專項調研和檢查，人民群眾基本滿意。學校布局的調整從農村中小學的人力開始，逐步涉及到各個學段。我們動員兩局讓出辦公用房，把基礎好、條件好的城區學校擴建，把縣城周邊的幾所學校納入城區學校布局調整的整體規劃。政府積極為學校劃撥商業用地，以有效解決城市學校的大班額問題。這些工作符合民心，得到了社會各界的支持，實施比較順利。學校可以給學生提供更好的教育，教育質量自然可以提高。
素質教育的實施卓有成效。說實話，作為壹個縣長，我對教育法律和辦學理念不是很了解，但我理解和支持素質教育的實施。學校培養的人應該是全面發展的人，學校教育必須基於“人”的本質特征和屬性，而不是工廠企業的產品。政府要做的是盡可能地為教育系統實施素質教育提供條件、營造氛圍，並督促評估。我縣實施素質教育突出表現在:壹是未成年學生思想道德教育走在全市乃至全省前列，成功總結出“體驗式”德育模式。實踐證明，這種模式符合學生實際，具有很強的針對性和實效性，得到了家庭和社會的廣泛認可。去年我們還被中央文明委評為第壹批“全國未成年人思想道德建設工作”先進單位。第二，藝術和體育教育卓有成效。據我所知，“陽光體育運動”和“每天鍛煉壹小時”的活動在我縣各中小學都開展得很好，縣教育行政部門每年都組織壹次全縣中小學田徑運動會。去年參加了教育局組織的全縣中小學生藝術節的演出，中小學生的舞蹈、歌唱、繪畫、書法都達到了比較高的水平。我縣中小學生參加全市“三獨”競賽，獲獎順序和比例連續三年位居全市前列，在參加全市中小學生運動會中也表現優異。第三，近年來，我們的科技創新教育也在蓬勃發展，我縣學生頻頻在國家級、省級、市級科技創新大賽中獲得大獎。
記者:據了解，近年來南縣農村初中校舍改造工程取得了豐碩的成果。在今年的縣人大會議上，妳提出要進壹步把農村初中校舍改造工程作為“民心工程”來對待。妳能談談這個嗎？
張允和:農村初中校舍改造工程是國務院和省政府實施的壹項重大工程，是進壹步鞏固“兩基”成果的重要舉措。2007年以來，我縣農村初中校舍改造建設工程全面開工建設。建成了4所項目學校和5所學生食堂、宿舍，改善了農村初中的生活條件，為農村學生提供了安全、衛生、文明的學習生活環境，為鞏固和提高我縣義務教育發展水平發揮了十分重要的作用。
今年，我們縣提前啟動了建設項目。4個項目學校計劃建設6個學生食堂和宿舍，建築面積6700平方米，預計投資600萬元。目前已完成立項、招投標、報建等程序，項目正在高質量、高速度建設，將於7月前完成。縣委、政府對校舍改造工程高度重視，要求好事壹定要辦好，把這項工作作為“民心工程”來抓。為此，縣政府成立了以我為組長，分管教育的副縣長為副組長，財政、發改、建設、國土、教育等部門主要領導為成員的領導小組，明確了各責任單位的工作職責。縣政府下發《關於中西部農村初中改造項目優惠政策的通知》，明確所有項目享受國家重點項目優惠政策及相關待遇。
當然，農村初中校舍改造工程能否順利推進，具體的保障措施是否到位，是非常重要的。為確保今年的項目如期高效完成，我們將從以下幾個方面紮紮實實做好工作。
第壹，科學規劃，規範推廣。我們要求項目建設規劃的具體實施者必須深入到每壹所中小學進行調研，立足於我縣農村義務教育發展的客觀實際，有針對性地提出工作的思路和方案。在改造項目規劃中，認真遵循“整合資源、合理布局、分類指導、均衡推進”的要求，對擬納入規劃的項目學校進行認真審核，統籌考慮，嚴格把關。在具體工作中，要做到“兩個明確”:目標明確，專項資金全部用於學生生活設施建設，原則上不考慮改善教學條件；範圍明確，資金投入範圍聚焦急需解決的學校，確保資金集中、重點突破，實現“壹校壹建”的目標。
二是嚴格程序，保證質量。今年農村初中校舍改造工程要求7月前完成，時間很緊，但工程質量要求壹點也不能放松。我們要求我縣農村初中校舍改造工程要執行嚴格的基本建設程序，即實行“壹統壹”(統壹規劃)、“兩控制”(控制規模和成本)、“三強化”(加強資金管理、質量監督和過程監督)、“四把關”(選址、招標、施工和質量控制)和“五項組織制度”。
三是建立制度。嚴格監管。我縣按照相關管理要求，制定了《南縣農村初級中學改造項目管理規定》，建立了改造項目領導小組定期聯席會議制度，及時研究解決建設過程中的問題，要求項目具體實施者定期向縣級主要領導通報項目進展情況。縣政府教育督導室將項目進展情況作為年度專項督導檢查的重要內容，不定期配合相關職能部門，對項目實施中的計劃執行、項目進度、規範管理、資金使用等情況進行指導和監督，及時發現問題，督促限期整改。
記者:目前，南賢教育已經站在了新的起點上。妳對南賢教育未來的進壹步發展有什麽展望？
張允和:只有與時俱進，教育才能與時俱進，人民才會滿意。
針對目前我國義務教育階段優質教育資源分布不均衡的現狀，找出癥結所在，提出解決問題的思路和措施。要加大對貧困學生的扶持力度，高度重視和解決流動人口子女義務教育問題。
發展農村教育要註意兩點:壹是在教育改革發展過程中，要統籌城鄉，加強農村教育支持，改善農村學校的教學條件，包括校舍、設備、遠程教育等。第二，要下決心解決農村中小學教師問題，提高農村教師待遇和素質。
關於職業教育，壹方面要加強宣傳引導，改變社會上壹些人不把職業教育當正規教育的錯誤觀念；另壹方面，要研究具體的引導辦法，增強職業教育的吸引力，包括加大職業教育投入，提高職業教育質量，響應號召，逐步實行農村職業教育免費政策。
要著眼於加強素質教育，多出人才，轉變教育觀念，深化教育改革，對各學段的教育體制、辦學模式、教學改革進行深入研究，統籌規劃。教育的根本任務應該是培養人才，人才培養理念的更新和培養模式的創新應該成為教學改革的中心任務。要註重培養學生的社會責任感、實踐能力和創新精神，註重培養復合型人才。
教育政策、教育制度、教育布局、教育投入屬於國家行為，應該是國家和政府的責任。具體到如何辦好各個學校，應該還是學校和校長的責任。今後，我縣要進壹步理順辦學體制，充分尊重學校的自主權，由懂教育的人辦教育，逐步建立現代學校制度。
要重視教育發展的保障。教育投資應強調政府的責任。近年來，政府對教育的投資迅速增加，今後還將進壹步增加。同時，也要深入研究如何更加合理地使用教育經費，重視教育投資的績效，提高教育經費的使用效率，讓更多的學生和群眾受益。