(A)增加對農業的支持和保護是關鍵。
農業在國民經濟中的基礎地位使得各國都把農業置於政府的保護之下。特別是加入WTO後，需要政府實施保護和扶持政策，包括農產品價格支持、補貼政策、金融信貸政策和農業保險制度，使農民從優惠政策中增加利益。誠然，中國目前的農產品價格已經接近或超過了世界市場的價格水平。但由於我國農業勞動力生產率低、成本高，為保證農民增收，應適度提高和調整農產品價格，同時限制農業生產資料漲價，給予雙方有效的補貼政策，促進農民增產增收，確保增收逐年增加。目前，國民收入分配不利於農民的格局還沒有得到根本扭轉。應通過建立價格保護政策等措施，逐步縮小工農業產品的剪刀差，塑造工農業平等發展的新型農業與國民經濟的關系。在我國工業化處於中期階段的今天，經濟發展要實行從“吸農業”到“反哺農業”的戰略轉變，鞏固農業的基礎地位，扶持農村經濟發展，逐年增加對農業的投入。各級政府要確保財政支農資金每年增長水平高於上年，為改善農業生產條件、增強抵禦自然災害能力、實現農民收入長期穩定增長奠定堅實基礎。