對於當今中國存在哪些問題，幾乎沒有不同意見。應該做的也提出來了:比如擴大內需、調整結構、合理布局、關註民生、社會保障、可持續發展等，這些都得到了官方的認可，寫進了報告和文件，但大部分都沒有得到有效落實。幾年前，我們討論過政府職能從主導經濟向公共服務的轉變。當時我說:“服務型政府好不好？對嗎？是啊！但是妳能做到嗎？做不到！行得通嗎？行不通的！”為什麽？發展第壹是中國的國策，引領經濟是政府的職責，GDP是考核目標。官員如何通過這種晉升變得服務型？
“科學發展”擋不住“發展第壹”
“十壹五”發展目標將超額完成，要求的科學發展目標基本達不到。“十壹五”規劃要求國內生產總值年均增長7.5%，2006-2009年四年年均增長10.1%。如果今年的增長保持在去年8.7%的水平，五年的年均增長將達到9.4%。實現發展目標已成定局。然而，恰恰相反，十壹五規劃所要求的科學發展並沒有實現，甚至出現了惡化，達到了臨界點。
例如，第十壹個五年計劃要求調整投資和消費的關系。因此，中國擁有世界上最高的投資率和最低的消費率。“十壹五”規劃要求加快轉變經濟增長方式。因此，中國的經濟對外依存度和產值能耗水平都是世界第壹。第十壹個五年計劃要求全體人民享受改革和發展的成果。導致中國財政收入占GDP比重世界最高，而財政民生支出世界最低，行政支出世界最高。“十壹五”規劃要求維護社會穩定，結果群體性事件不斷，從0995年的65438+6000起，到2007年的6萬起，再到2009年的23萬起。
作為這壹屆中央的壹面旗幟，為什麽“科學發展”擋不住“發展第壹”？
“發展第壹”就是經濟發展是最重要的，其他都是次要的。換句話說，如何把蛋糕做大，增長方式是否合理，如何分配，分配方式是否公平，都無關緊要。所以，談“科學發展”，不能“先發展”；“發展第壹”不是“科學發展”。然而，“發展第壹”是鄧小平的國策，因此對“科學發展”的解釋必須與“發展第壹”相壹致。黨的十七大報告在解釋什麽是科學發展觀時說:“科學發展觀，第壹要務是發展，核心是以人為本。”“發展第壹”是物質本位的價值觀，把物質的增長放在第壹位，忽略了增長方式和物質成果的分配。“以人為本”是壹種以人為本的價值觀，不是要拋棄事物，而是要符合以人為本的發展模式和分配事物成果的理念。以人為本就是科學發展。這裏比較了“發展第壹”和“以人為本”，讓各級政府選擇。GDP考核硬，“以人為本”空。結果是發展的目標實現了，科學發展的目標受挫了。