1.落實免試就近入學的要求。各義務教育學校要按照公布的招生區域或範圍進行報名，嚴格遵守義務教育招生免試規定，不得擅自通過考試、面試、面試、測試、晉級或附加任何其他條件等方式招生。各縣(區)既要落實義務教育免費就近入學制度，又要做好農村學校隨班就讀工作。要嚴格平衡班級，嚴禁設立重點班、快慢班、實驗班。學校不得組織學生參加考試、面試等。在學校正式註冊和公布學生分班名單之前。各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習成績不得作為招生的依據或參考。2020年起，全面取消各類特長生招生。2.科學確定招生區域。各縣(區)教育行政部門要認真分析明確轄區內適齡兒童少年數量、學校分布、戶籍和外來常住人口適齡子女數量，科學劃定學區範圍。學校招生服務區域由縣(區)教育行政部門或鄉鎮人民政府、辦事處劃定。學區或學區確定後，應保持壹段時間的相對穩定，重新劃分和調整時應慎重再慎重，做好學生家長的工作。西秀區、開發區學校招生服務區域由兩市教育局劃定(其中西秀區招生區域包括安順實驗學校，原區域不變)。兩市教育局應根據城市人口變化和教育資源增加情況合理劃分服務區域，具體招生區域劃分應報市教育局備案。小學實行“單校劃片”招生。其中，小學招生由各校根據縣(區)教育局或鄉鎮人民政府、辦事處劃定的招生服務區域確定，在統壹時間內組織招生工作，按要求接收縣(區)教育局安排的符合條件的外來務工人員子女；初中招生由學校根據縣教育局或鄉鎮人民政府、辦事處分配的小學畢業生名單組織實施，在統壹時間內開展招生工作，按要求接收縣教育局安排的符合條件的外來務工人員子女和返鄉人員子女，確保轄區內每個適齡兒童少年都有壹個相對就近的學位。市內各縣(區)和實驗學校要提前向社會公布招生政策、片區劃分、招生報名時間、地點和所需程序。
3.規範民辦學校招生。各縣(區)要加強對民辦義務教育學校招生工作的指導和管理，將民辦義務教育學校招生納入審批地統壹管理，與公辦學校同步招生。招生計劃下達後，不得隨意調整，嚴禁計劃外和計劃外招生。支持義務教育階段民辦學校辦出特色，把學生健康成長作為工作的出發點和落腳點，合理確定招生範圍和方式。對於報名人數多於招生人數的民辦學校，在現有工作基礎上，可引導學校采用計算機隨機派位方式招生，不得采用統壹筆試或任何變相的統壹知識考試方式選拔學生，堅決防止影響學生招生秩序。各縣(區)要加強轄區內民辦學校(含民辦普通高中)管理，對違規辦學、辦學條件達不到要求的民辦學校，按照有關規定責令整改。整改落實不到位的，將按照有關規定進行處罰，並視情節輕重，給予約談、通報批評、追究相關人員責任、核減下壹年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
4.加強兩城區義務教育入學工作。西秀區、開發區、安順實驗學校要制定詳細的服務區義務教育就近入學、劃片、免試等實施細則，明確服務範圍內各類戶籍條件適齡兒童少年的入學程序、入學批次、時間，報市教育局審批備案後，於2020年5月24日前實施。西秀區、開發區教育局要嚴格按照本通知要求安排適齡兒童少年入學，提前安排協調好轄區內義務教育階段學校接收學生工作，確保這項工作安全有序推進。
5.嚴格控制班級規模。縣(區)及義務教育階段學校在招生過程中，要在優先錄取當地適齡兒童的前提下，積極接收戶籍制度改革後公安部門認定的轉移人口子女。各縣(區)要做好縣域內城鄉學校招生工作，努力穩定農村學校生源，防止出現新的城市大班額。義務教育壹年級班額不超過56人(含56人)，力爭壹年級不超過45人，七年級不超過50人。確保2020年基本消除56人以上的大班額。
6.規範辦學行為。所有新生由電腦隨機分班，不允許按成績打分。按照課程標準嚴格執行零起點教學要求，在小學壹年級開設過渡性活動課程，註重老少銜接。
7.高度重視流動人口子女入學問題。縣(區)及義務教育階段學校應首先優先考慮其服務區域內的學生；其次，我們將接收符合條件的農民工子女。繼續堅持以當地政府和公辦學校為重點的原則，避免流動兒童集中在少數學校，將流動兒童義務教育納入城市發展規劃和財政保障範圍，完善基於居住證的流動兒童入學政策，切實簡化流動兒童入學程序和認證要求，做好流動兒童平等接受義務教育工作。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，由當地教育行政部門依法統籌安排。兩城區公辦義務教育階段學校要充分發揮接收主渠道作用，積極創造條件，充分挖掘潛力，盡可能多接收農民工子女入學，不得以任何理由拒絕市、縣(區)教育行政部門安排的農民工子女入學。公辦學校學位不足者，可通過政府購買服務安排就讀普惠性民辦學校。公辦和民辦學校不得向隨遷子女收取任何不同於當地戶籍學生的費用。對在公辦學校接受義務教育的流動人口子女，要按照義務教育階段相關收費政策收取費用。嚴禁向符合條件的流動人口子女收取學費、擇校費、贊助費等費用，辦理轉學手續時不得收取任何費用。外來務工人員子女在教育、評優獎勵、入隊、課外活動等方面與當地學生享受同等待遇。嚴禁歧視或區別對待農民工子女。
8.關心特殊困難群體的入學。各縣(區)、各義務教育階段學校要重視殘疾兒童少年、流浪兒童少年、留守兒童等特殊困難群體的入學。根據17+1年6月國務院第161次常務會議修訂通過的《殘疾人教育條例》，各級各類學校及其他教育機構應當依照該條例和國家有關法律、法規的規定實施殘疾人教育；符合法律法規規定條件的殘疾人不得拒絕入學。各縣(區)和義務教育階段學校要積極創造條件，讓殘疾兒童少年在當地隨班就讀，或采取派教師上門、幫助其聯系特殊教育學校等措施，確保100%具有當地戶籍的殘疾適齡兒童少年入學。喪失學習能力的適齡兒童、少年應當按照有關規定辦理緩學或者免學手續。流浪兒童、少年返回戶籍所在地的，當地義務教育學校必須無條件安排其入學。
9.加強輟學工作。各縣(區)要按照“兩條線”責任制和“七長”責任制，建立聯控聯保機制，層層落實工作責任，摸清適齡兒童底數，精準做好控制輟學工作。要按照“不能落下壹個人”的要求，科學適用《勸退學生返校工作指南》第二十條和《關於進壹步做好勸退學生教育教學管理工作的通知》，切實做好勸退學生返校和穩定學業工作。要實行義務教育免費就近入學制度，做好農村學校隨班就讀的轉學工作。也要高度關註、嚴肅查處、嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”、“經典誦讀班”、“私塾”等形式代替義務教育的非法辦學行為。根據《義務教育法》的有關規定，適齡兒童、少年不入學接受義務教育。學校和教育部門要立即落實對輟學學生的勸導、登記和書面報告責任。因健康等原因確需休學的，應由家長或其他法定監護人向縣級教育部門提出申請，經批準後方可休學。不得擅自在家學習，以代替國家統壹實施的義務教育。
工作要求
1.加強組織保障。各縣(區)和市直學校要根據本方案做好研究和政策制定工作，結合實際認真制定招生計劃或招生細則，明確招生服務區域和招生程序，並通過學校網站、媒體、張貼公告等方式向社會公布。同時，要成立招生工作領導小組，加強招生工作的組織領導，確保招生工作平穩有序。2.做好學籍管理工作。縣(區)學校要嚴格按照國家和省學籍管理的有關規定，進壹步規範普通中小學生學籍管理。要充分利用學籍管理系統，及時掌握學生入學、轉學、輟學和疑似輟學情況，為減少學生無序流動、全面實施就近入學、加強輟學控制提供技術支撐。要嚴格執行“隨人走、民族壹致、班級壹致、時間標註”的原則，不得有學籍或無學籍，不得為違規入學的學生和違規轉學的學生辦理學籍轉移。學生轉學時，應當在全國中小學學籍管理信息系統中進行學籍轉移。轉入、轉出學校和雙方學籍主管機關應在10個工作日內完成學籍轉移。普通高中初始年級第壹學期和畢業年級第二學期原則上不辦理轉學手續。
3.做好優先錄取工作。支持湖北醫療隊員子女入學政策按《貴州省教育廳、貴州省委教育工委關於做好支持湖北醫療隊員子女入學和關愛工作的通知》(黔教(委)發〔2020〕13號)執行；軍人子女入學按照《關於印發安順市軍人子女教育優待實施細則(試行)的通知》(政聯〔2020〕1號)執行；對因本地區招商引資、大型項目建設等原因遷入的華僑子女和部分高級管理人員、高級專業技術人員子女，在相關單位出具就學聯系函並提供相關證明材料後，由縣區教育局按照就近入學原則統壹協調安排，學校應積極接收；對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘民警子女等優撫對象，各縣(區)各相關學校要細化入學程序，落實教育優惠政策。
4.加強監管。市教育局成立招生工作領導小組，由分管基礎教育的局領導任組長，基礎教育處、督導室、主責室為成員單位。嚴格執行教育部“十個嚴禁”紀律要求，嚴禁無計劃、無方案組織招生。招生後，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔學生為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試成績；嚴禁提前組織招生和變相選調生；嚴禁公辦學校和民辦學校混合招生、混合上課；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段吸引學生；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或者等級證書作為招生依據；嚴禁義務教育階段以任何名義設立重點班、快慢班；嚴禁初高中對學生高考成績進行排名，宣傳高考狀元和升學率，教育行政部門不得在學校對高考進行排名，不得提供非學校的高考分數數據；嚴禁出現分離國籍、空掛學籍、偽造學籍等現象，不得為非法跨地區招生和非法轉學的學生辦理學籍轉移。
5.加強對違規行為的查處。各縣(區)要完善招生管理措施，建立招生範圍、招生計劃和招生結果公示制度，完善違規招生查處機制，暢通舉報受理投訴渠道，主動接受社會監督。各校校長是招生工作的第壹責任人。要嚴格按照省市的相關招生要求，規範招生行為，維護正常的招生秩序。各縣(區)教育行政部門要及時糾正並嚴肅查處招生中的各種違規行為。對於造成不良影響或嚴重後果的學校，將視情節輕重給予約談和通報。各地教育督導部門要將中小學招生工作納入責任督學日常督導範圍，及時督導各地招生政策落實情況。對造成惡劣社會影響的違規招生行為，納入教育部監管，指導地方嚴肅查處追責。
6.加大輿論正面引導。縣(區)學校要加強釋疑解惑引導，廣泛開展招生政策宣傳，充分利用黑板報、廣告牌、網絡、報紙等多種形式、多渠道、廣泛深入地宣傳招生工作。依托互聯網平臺宣傳招生信息，進壹步拓寬招生宣傳渠道。充分利用官方微信微信官方賬號、學校網站等平臺，建設“招生宣傳”專欄，為學生和家長提供便捷的招生咨詢渠道，切實提高宣傳工作的效率和質量。
7.認真制定招生工作計劃。各縣(區)、市屬實驗學校要統籌義務教育和普通高中、公辦和民辦學校、戶籍適齡人口和殘疾兒童入學工作，統籌轄區內中小學招生工作，制定招生計劃，於5月24日前報市教育局審核備案。按照義務教育由縣管理的原則，安順經濟開發區和安順實驗學校的招生計劃要符合西秀區的總體要求。黃果樹管委會要加強與西秀區、鎮寧自治縣、關嶺自治縣的對接聯系，確保龍宮鎮、黃果樹鎮、白水鎮招生計劃符合三縣招生工作要求。
招生監督舉報電話
安順市人民政府教育督導室，聯系人:熊X；0851—33221001安順市教育局基礎教育科，聯系人:陳XX；0851-33226682