5月下旬，記者在甘肅、寧夏、陜西等省的黃河兩岸采訪，見證了黃河中上遊水汙染的現狀和日益加劇的危害。隨著城市工業化程度的提高，黃河流域汙染形勢嚴峻，點源汙染與非點源汙染並存，生活汙染與工業排放重疊，各種新舊汙染與二次汙染相互復合。黃河的汙染程度遠遠大於淮河。受汙染的黃河已造成西北、華北地區約6543.8+0.6億城鄉人口受害，農業、農村、農民受害最深。
從青海出發，經過甘肅、寧夏、內蒙古，黃河沿岸有很多能源、重化工、有色金屬、造紙等高汙染工業企業，廢水排放量逐年增加。由於汙染治理嚴重滯後，汙水處理率低，許多企業達不到排放標準，壹些企業屢禁不止，非法排放，導致每年排入黃河的廢水量越來越多。隨著國家西部開發進程的加快，舊的高汙染還沒有完全根治，新的高汙染項目又在西部上馬。壹些東部汙染企業湧入西部，加劇了黃河的汙染形勢。
根據2004年中國環境統計年報，黃河流域廢水排放量達39.5億噸，比2000年增加654.38+0.38億噸。主要汙染物化學需氧量的年排放量占全國排放總量的13.3%。
位於黃河上遊的寧夏灌區幾乎所有的農業水源都來自黃河。近年來，由於寧夏及上遊地區大量高能耗、高汙染企業，大量未達到排放標準的工業廢水直接排入引黃支渠，導致部分灌區在個別時期出現類似汙水灌溉的情況。
工業汙染物汙染水體，被汙染的水體破壞農業生態環境。在黃河流域的壹些地區，由於汙水灌溉，農作物減產甚至絕收。去年，山西省介休市宋安村用被汙染的汾河灌溉土地，導致200畝玉米和楊樹枯死。2002年，青海省海東地區平安縣東莊村近百畝小麥被汙染的黃水灌溉後被活活燒死。村民告訴記者:“現在，首先要看看河裏的水。水多了，我們才敢澆。水少了，我們就往地裏澆，苗就燒死了。”
據水利部黃河委員會專家估算，沿黃灌區已發展到1.1.00億畝，用水量占黃河總用水量的90%。黃河水汙染不僅造成農作物質量下降，還使部分農田水利設施報廢，造成農業損失最高每年達33億元。
大部分汙水處理廠曬太陽。
目前，黃河流域八省已建成25座汙水處理廠，日處理能力21.7萬噸，而實際日處理能力僅為86.8萬噸。流域內城鎮生活汙水處理率僅為65438±0.3%，低於全國平均水平65438±0.3個百分點。
甘肅省環保局局長趙衛民介紹，作為黃河唯壹穿城而過的省會城市，蘭州市目前汙水管網普及率僅為12.2%。小的汙水處理和收集能力遠遠不足以處理日益增加的城市汙水，導致黃河沿岸汙水管道和溝渠密集，大量生活汙水直接排入黃河。
記者調查發現，黃河流域城鎮汙水處理廠建設運營滯後。壹是黃河流域大部分地方政府建設汙水處理廠的積極性不高；二是汙水處理廠市場化機制落實緩慢。黃河流域城市汙水處理費低，而且收得晚，征收面也不廣，有的地區甚至不收。三是城鎮汙水處理廠普遍存在管網不配套、實際處理能力與設計要求相差甚遠、出水水質不達標的現象，使得部分汙水處理廠實際上成為了汙水處理場。
陜西省渭南市位於渭河最下遊，渭河從這裏流入黃河。渭南投資654.38+0.2億元的城東汙水處理廠去年初建成。但由於運營費用不足，僅停運壹個月。城區每天形成的近5萬噸汙水被收集在汙水處理廠，但仍未經處理就排入河流，汙水處理工程成為“日光浴”工程。
陜西省環保局副局長李曉連表示，目前陜西省渭河沿岸的寶雞、xi安等5個大中城市至少建有壹座汙水處理廠，但都存在閑置或“吃不飽飯”的問題。
臭水進村，毒水澆地，臟水入胃，黃河水就成了“三害”
目前，正是黃河上遊水稻插秧接近尾聲的季節，但甘肅白銀市斯隆鎮民樂村的村民卻每天為自家的稻田發愁。民樂及周邊金山村的村民祖祖輩輩都是用黃河水灌溉，但讓村民欲哭無淚的是，這兩年幾乎每年都有澆水燒苗的事情發生。5月下旬，村民今年第三次插秧，前兩次秧苗全部被燒死。看著地裏濃濃的泡沫水，民樂村村民王太亮說，大米壹直是他們的口糧和經濟來源。但近幾年水稻種不上了，村裏有些農民挖池塘養殖。結果去年秋天黃河魚全部死亡，損失65438+萬元。“魚養不好，米死氣沈沈，我們怎麽活？”王太亮說。
黃河從蘭州進入白銀，匯集了白銀市冶煉、焦化、化工等企業的大量生活汙水後，先後流經白銀市斯隆鎮、北灣鄉、靖遠縣，沿途涉及十幾個村莊。當地村民不僅依靠黃河水灌溉，還直接飲用簡單沈澱後的黃河水。“用過的河鍋裏經常有白色的硬塊。喝水後經常拉肚子，頭疼。水是鹹的，壹周總有那麽幾天，能看到油花在家裏的蓄水窖裏飄著。村裏的人更喜歡喝雨水。”靖遠縣大路鄉莊口村村民段興平說。
記者從靖遠縣大路鄉衛生院門診部了解到，大路鄉喝黃河水的幾個村，腸胃病和頭痛都很常見，更有找不到病因的怪病。“肯定和飲用水有關，但沒聽說有人檢測過水質。我們壹般會把查不出來的頭痛當成感冒來治療，對於腹瀉會反復使用抗生素，直到停止為止。”鄉醫生馬克君說。
在黃河沿岸，直接飲用黃河水的農民已經成為各種怪病的“高危人群”。近年來，山西臨猗縣牛渡村村民受到水環境汙染。40至60歲的村民中，患腦血栓、癱瘓、癌癥的人數逐年增加。村民們在壹份訴狀中說，由於水源被汙染，截至去年6月已有42人死於怪病，目前仍有28人患有怪病。白銀市斯隆鎮金山村中心小學學生王永生告訴記者，他們班28個男生中，有20個男生頭發花白。而且很多同學和他壹樣，經常肚子疼，頭疼。
壹方面農民深受黃河汙水之苦，另壹方面過度施用化肥農藥造成的農村面源汙染成為治理黃河水汙染最難啃的骨頭。中國科學院院士朱兆良表示，未來幾年，如果不采取有效措施，農作物種植和牲畜養殖對面源汙染的“貢獻率”將日益突出。
壹條黃河，各種“數據”；下遊忙治理，上遊忙排汙；幹流控制嚴密，支流容易排汙...記者5月份在黃河中上遊及部分支流采訪了解到的這些現象，猶如“怪圈”，阻礙了流域治汙的成效。記者采訪的壹些環保、水利專家和地方政府領導呼籲，在黃河流域建立“和諧治汙機制”，真正“清理”母親河。
下遊處理忙，上遊排汙忙
陜西武功縣東方紙業集團是當地最大的造紙企業，也是當地最大的工業汙染源。2005年5月，國家環保總局將東方紙業集團汙染渭河案列為首批掛牌督辦的環境違法案件之壹。5月中旬，記者來到武功縣，發現渭河黑水仍在其境內流淌，而在武功境內註入渭河的衛輝運河、七水河則臭氣熏天，氣泡長達數裏，部分地區高出水面約1米。沿途群眾告訴記者，東方紙業集團被勒令停產後，武功縣造紙廠的汙染減少了很多，但上遊的寶雞市造紙廠還在繼續偷排汙水。
武功縣環保局局長許告訴記者，他們曾多次通過上級部門與寶雞市相關部門協調，但收效甚微。許說:“國內的水源又黑又臭，老百姓怨聲載道，給它施壓。環保部門真的很委屈。誰願意被罵惡名昭彰？我也想把水找出來，可我壹個武功縣環保局的小局長，去不了寶雞市協調？”蘭州市副市長馬在接受采訪時也表示，政府已經下大力氣協調解決蘭州市工業廢水和生活汙水汙染黃河的問題，問題正在逐步解決，成效明顯。然而，如何處理上遊湟水河長期處於ⅳ類水的問題，對政府來說非常困難。
同樣，汙染監測數據也大相徑庭。
治汙首先要搞清楚汙染的“家底”，但記者在采訪中發現，水利和環保兩大部門提供的黃河汙染監測數據完全不同。根據國家環保總局提供的2004年中國環境統計年報，黃河流域廢水排放量為39.5億噸，其中工業廢水約占總量的40%，生活汙水約占總量的60%。2004年底水利部下發的《關於黃河排汙總量的意見》文件中指出，“黃河流域廢水排放量42.7億噸/年，其中工業廢水約占總量的69%，生活汙水約占總量的31%”。通過對比可以看出，兩個部門的工業廢水和生活汙水比例是“天壤之別”。這樣壹來，兩個部門制定的黃河治汙規劃中的側重點也有所不同。
黃河只有壹條，卻有許多條。應該以哪壹個為基準？記者采訪的各路專家都不敢茍同。壹致的觀點是，黃河流域的全國水汙染應該由壹個統壹的部門進行監測、管理和發布，被授權的部門應該放棄部門利益。
流域問題需要綜合治理。
目前，黃河流域汙染逐漸加重，跨行政區域水汙染問題突出。如何把區域經濟社會發展和流域主要資源的可持續利用作為壹個整體來考慮？基層環保人士建議，國家應加強對水環境的規劃和立法，考慮全流域管理，綜合治水，統壹監管，統籌規劃，協調解決，從區域管理升級為流域管理，解決目前包括部門扯皮、立法分散等問題。
針對黃河治汙中的種種矛盾和利益糾葛，記者采訪的壹些環保、水利、水環境方面的專家提出了建立流域“和諧治汙機制”的“藥方”:盡快制定《黃河法》，建立合理的黃河流域水資源保護和汙染防治機制，依法規範管理黃河，並進行修訂。