黨的十六大把提高全民族健康素質作為全面建設小康社會的目標之壹。青少年的健康素質是全民族健康素質的基礎。
《國務院中央關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出:“健康的體魄是青少年報效祖國和人民的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現。學校教育應樹立健康第壹的指導思想，加強體育教育。
擴展數據
2004年全國學生體質健康監測結果再次顯示，我國中小學生部分身體素質特別是爆發力、力量、耐力和肺活量持續下降，超重和肥胖學生比例上升，學生視力不良檢出率持續上升。鑒於此，教育部發布了《教育部關於落實中小學生每日體育活動時間保障的意見》。
為切實提高中小學生體質健康水平，現提出以下意見，保證中小學生每天有1小時體育活動時間:
第壹，開好體育課。各地中小學必須按照國家關於中小學開設體育課的規定和要求，開辟和上體育課。小學1 ~ 2年級每周4課時，小學3 ~ 6年級和初中每周3課時，高中每周2課時。地方政府和學校不得以任何理由削減或占用體育課時間。
第二，保證課外體育活動。在沒有體育課的日子，學校要組織學生參加壹小時的課外體育活動，課外體育活動要安排在課程中，形成制度。寄宿制學校應當實行學生晨練制度。
三、實行大課間體育活動制度。近年來，為了落實學生每天壹小時的體育活動，許多地方和學校在課間鍛煉的基礎上，調整作息制度，延長活動時間，豐富活動內容，形成了25-30分鐘的大課間體育活動形式。
從這些年的實踐來看，這種活動形式收到了良好的效果，也得到了廣大教育工作者的廣泛好評。各地要在總結經驗的基礎上，盡快推廣大規模課間體育活動形式，並形成制度。
學校要把課間體育活動納入日程，按時開展。各地、各學校要積極探索、不斷豐富大型課間體育活動的組織形式和活動內容，科學合理安排運動負荷。
第四，落實必要的物質保障。各地教育行政部門要保證中小學體育經費投入，支持中小學認真落實《中小學體育設施器材目錄》，購置必要的體育器材，建設和完善體育設施。
尚未達到《中小學體育設施器材目錄》要求的學校，應當制定相應規劃，采取有效措施予以解決。同時，學校也要根據實際情況，因地制宜，積極建設快樂體育園，努力滿足青少年學生的體育活動需求。
第五，加強組織管理。中小學校要切實樹立健康第壹的指導思想，把保證學生每天壹小時體育活動的工作納入學校教育教學內容，並認真落實。
校長是保證學生每天壹小時體育活動的第壹責任人，學校各部門和教師都要關心和支持這項工作。直接參與組織學生每天壹小時體育活動的體育老師、班主任、文化老師要計算工作量。
六、建立監督、檢查和工作考核制度。各級教育督導部門要將學生每天壹小時體育活動落實情況納入中小學綜合督導內容和評價指標體系，加強監督檢查。
同時，各級教育行政部門也要把這項工作列為學校日常教學工作的檢查、學校校長年終考評和相關工作評價，定期進行檢查督導，確保學生每天體育活動壹小時。
參考資料:
百度百科-教育部關於落實中小學生每日體育活動時間保障的意見