城市的建設和規劃是統領全局的重要工作，規劃是城市建設的綱領性文件，所以我想先從規劃說起。目前，我市新壹輪總體規劃正在編制中。根據對前期規劃的研究，對城市總體規劃提出了壹些建議。
第壹，規劃要在臺州區域中心城市地位的基礎上考慮，所以我們城市的整體城市規劃不能局限於城市的細微內部，還要考慮城市對外輻射能力的建設。該地區的主要基礎設施應提前規劃和考慮，並應反映在新的城市總體規劃中。不僅要考慮火車站、機場、港口、長江大橋、高速公路的布局和建設，還要綜合考慮泰州行政區域內、泰州方言範圍內的人們享受和接入這些重大基礎設施的問題，讓上述地區的所有人都能快捷方便地使用這些基礎設施。建議高速公路建設(高速公路和城市軌道等。)在所轄縣市要在壹級公路達到每個縣市的基礎上考慮。建議考慮臺州至市內重點中心鎮的高速公路建設，建議與省政府壹起將臺州至東臺至大豐的高速公路納入規劃。
二是盡快完善專項規劃，督促專項規劃中與人民生活相關的方面快速實施。在發布學校、農貿市場專項規劃的基礎上，加快實施城市文化設施、體育設施、衛生設施、公共交通設施、文物保護、停車場、商業網點、專業市場等與人民群眾生活切實相關的專項規劃。
第三，在做好城市總體規劃的基礎上加強城市設計工作，使城市規劃更加立體直觀，以城市設計指導後續城市建設。只有這樣，城市建設才能繼續有序推進。
四是加強規劃的嚴謹性和專業性，維護規劃的權威性。妳不能讓計劃隨意改變。加強已審批項目建設過程中的監管，把違法違規的可能性消滅在萌芽狀態。
第五，規劃要介入土地上市前的環節。土地掛牌前，應認真研究詳細的規劃設計、建築形式和高度的確定、城市景觀設計與外圍景觀的協調、交通組織和公共交通基礎設施與周邊建築形式的協調，同時根據土地的城市設計做出初步的規劃方案，並將這些條件作為土地掛牌的前置條件。讓能滿足上述前提條件的開發商入圍土地的競拍。中標後要求中標人拿出三套以上的設計方案進行公開比較，讓最好的方案在最後的建設中得以實施，讓我市的城市建設真正少留下遺憾，多留下敬佩！
第六，認真研究城市未來發展趨勢，以前瞻的眼光審批項目。在新建20萬平方米以上的住宅項目中，除強制性建設小型農貿市場外，還應提前規劃建設停車場和車位，建設小型社區文化娛樂設施，建設老年人娛樂活動和醫療保健設施。堅決貫徹住宅項目商業集中布局原則，不將商人居住的項目布局在城市道路周邊，提前規劃建設50萬至10萬人口的鄰裏中心，使人民生活更加便利。
嚴格控制郊區小城鎮規劃建設規模，引導郊區小城鎮居民有序向城區聚集，提高土地資源利用效率，為我市可持續發展儲備更多土地資源。
道路用品
建市十三年來，歷屆政府都把城市發展框架的開啟作為城市建設的重要環節，實際上開啟了臺州大城市的基本框架。但是在打開框架的同時，卻忽略了老城區路網的改造和完善，以及新城區道路的聯網，所以目前我市的城市道路長而不強，很多並不通暢。離線道路系統嚴重影響了交通能力的提高，日益制約著我市各項事業的發展。
很多死角的存在，使得巨大的資金投入無法發揮相應的作用，這其實是壹種巨大而可怕的浪費。如果以接入規劃中的外環線(站前路、城東幹道、南328變線、銀江路)為標準，可以梳理出目前臺州的斷頭路至少有這麽多。東西方向:森源路、運河路、五壹路、迎春路、琿春街、迎賓路、育才路、濟川路、美蘭路、海軍大道、春港路。南北方向:武陵路、五洲路、江洲路、人民路、青年路、海陵路、鼓樓路、銀豐路、東風路、春暉路、春蘭路、景泰路、鞠鵬路。上述斷頭路的存在，嚴重制約了臺州道路通行能力的發展，也嚴重影響了開發區的招商引資。目前有森源路(江洲路至海陵北路)、五壹路(西至江洲路，東至東風春蘭路)、迎春路(春暉路至328國道)、美蘭路(南關河大橋)、武陵路(太舊西路至開發區、太舊西路至揚州路)、五洲路(太舊路至開發區)、銀豐路。
建議切實提高城市道路系統建設標準，重要道路可壹次性按六車道及以上標準建設。道路建設的同時，將全面建設交通信號、路標、路燈、照明等配套設施。同時，道路的景觀建設將嚴格按照30%的綠化標準進行，使我市壹年四季綠意盎然，四季常青。重要交叉口應按渠化交叉口進行建設或改造，使交通不至於完全分流，使交叉口交通更加順暢。100%配套建設公共交通站點和設施，使公共交通的發展不再受基礎設施滯後的影響。加快老城區商業中心的行人和車輛分流通道建設，使商業中心更加有序繁榮。加快重要城市交通樞紐立交規劃建設，滿足未來城市對外輻射需求。根據城市總體規劃推進軌道交通建設的實施條件，使其在實際實施時能夠快速推進。提前規劃好管線投資體系，做好水、通訊、電、氣等管線的建設，讓城市道路不至於隨便被割開，城市道路上空不至於到處都是蜘蛛網。切實加強道路建設質量，使新建道路合格率更高，而不是今天完工明天就開始修。
建議在現有對外通道的基礎上細化高速公路建設，提前規劃臺州至其縣市的高速公路建設。從泰泰壹體化的立場考慮姜堰、泰興的多渠道建設。除現有的江平線和童寧高速公路外，考慮建設第二條泰州至泰興的直線短距離高速公路。在現有邢臺公路的基礎上，重點研究解決興化-李中的臺州-梨花-周莊-西郊、臺州-溱潼-戴南-北安峰、臺州-梅朵-高古-姜多、臺州-張店-黃橋的通道建設，充分發揮主城區的輻射帶動作用，大力促進何麗霞地區和黃橋老區的發展，讓
城市基礎設施
加快文化館建設，使博物館、圖書館、美術館、青少年活動中心成為提高市民素質的教育實踐基地，也成為泰州城市的新標誌。同時可以考慮將園博園主展館改造成泰州科技館，既能提高建築的利用價值，又能讓科技之花從小就盛開在孩子們的心中。
切實加強社區醫療設施、文化設施和體育娛樂設施的規劃建設，讓市民享受高品質的生活。
加快長途汽車站均衡布局和建設，在京泰路客運站建設的基礎上，加快研究實施汽車西站搬遷改造，爭取高港汽車北站盡快開工建設。
切實加快公交基礎設施建設步伐，在彌補前面落後設施的同時，根據城市總體規劃，推進道路建設中公交基礎設施的同步配套建設。根據城市總體規劃，應提前制定公共交通中長期發展規劃，以便規劃指導公共交通基礎設施建設工作。
切實加強靜態交通基礎設施建設，研究市場化、產業化機制解決公共停車場建設和管理問題。只有投入生產機制，才能保證靜態交通基礎設施建設走上良性循環。
加快建設符合綜合性運動會標準的新體育中心，完善我市特色體育場館建設，增強我市承辦體育賽事的能力，爭取承辦更多的體育賽事，進壹步提高我市的知名度。
切實加快學校布局和建設，讓城北和新城的學生就近上學更加方便，讓基礎教育資源更加公平。
切實加快醫院布局調整和建設，讓城北和新城區群眾就醫更加方便。
加快我市會展中心建設，提高舉辦大型展覽和活動的能力。
加快建設蘇中機場，加快建設“太西壹”城際鐵路、新長鐵路越江通道和新建長線路電氣化復線改造，使這條鐵路真正發揮應有的作用。
城市功能區劃研究
做好城市功能區劃的研究和確定，作為城市規劃設計的前提。根據人口分布規模和城市功能要素，考慮城市重要節點的利用和功能定位，在此基礎上，做好各區塊項目的招商和實施工作。如果暫時沒有項目落地，我們寧願保持這些待實施地塊的原貌，也不能讓低水平的項目開始造成不可挽回的遺憾。加強三地融合和研究各城區功能分擔，根據各自功能分擔考慮擬實現的主要城市功能，並在此基礎上研究制定相應規劃。
鳳城河與城市的關系
根據鳳城河現狀及其與城市的聯系，合理定位鳳城河，並在此基礎上制定鳳城河開發利用規劃。鳳城河作為壹條寬闊的內城河，我們不應該把它定位為文物和單純的景點，而應該根據其實際的城市內河性質和城市建設的實際需要進行開發利用。
基於鼓樓大橋和迎春大橋前期被廣泛認可的景觀建設，可以認識到五壹路跨東西河改善老城區路網的重要性和緊迫性。可采用雙隧道、雙景觀橋連接五壹路與江洲路、東風路，分流老城中心的交通壓力。
加快鳳城河景區建設，讓這條美麗的綠色項鏈早日掛在所有臺州人身上。在濱江綠地、梅蘭芳紀念館、老街、桃源、望海樓等功能分區初步成功的基礎上，加快研究鳳城河沿岸其他景點的開發利用，讓壹個又壹個景點串聯起臺州人的名片鳳城河，打造屬於全體臺州市民的外灘。
鳳城河沿岸景觀建設以種植高大喬木為主，輔以其他優良品種的花卉、草原和景觀小品。在樹種的選擇上，要註意四季綠、四季花、四季景的原則，讓四季都能發光的鳳城河成為城市內環的綠肺。
根據鳳城河建設進度，人民路將作為鳳城河景觀環線同步實施，方便市民遊玩。
堅決加快居民小區和工廠(世紀花園、宏發小區、水泥制品廠、海螺廠等)的拆遷工作。)鳳城河沿岸，將河流還給市民，讓鳳城河的美好規劃得到全面落實。
舊城和新城
由於歷史原因，我市原有的建成區面積較小，但在較小的建成區內存有大量的文物古跡和重要建築。建設以來，為拓展城市發展空間，我市啟動了第二輪新城區建設，城區進壹步拓寬，初步形成大城市框架。但由於建設前期人口因素和規劃原因，新城區大而不強，沒有起到提升城市形象和輻射力的作用。根據上述市場情況，我個人認為有必要加強對老城區和新城區關系的研究，做好兩者功能互補的準確定位，引導我市城市建設工作走上良性循環的道路。
首先要正確認識到，我們的城市雖然歷史悠久，但壹直不是中國重要的歷史古城。歷史文物雖多，但真正能產生全國性影響的很少，存在規模小、分布散等保護和開發利用的現實問題。因此，舊城改造和保護不能照搬“揚州、蘇州”等地的模式，而要根據實際情況和舊城現狀，拿出適合我市的方案。
我市舊城改造保護已經啟動，我們的決心很大。五象、韓熙、韓棟、城中、余杭水村等五個歷史街區已被劃定，相應的保護規劃也已出臺。“五象”歷史街區保護與復興工程啟動。相信隨著時間的推移，上述規劃能夠得到很好的實施，壹個城市肌理完整、歷史脈絡清晰的城市將出現在全體市民面前。
但是，在舊城改造和保護中，我們不能陷入壹個誤區，那就是只要古建築在原地保護，就不能動。而且我們在搶救性保護上陷入了另壹個誤區，就是真的要像以前壹樣修舊如舊。事實上，隨著社會的進步，我們也應該將先進的技術和材料引入文物和古跡的修復和保護中，以使其歷史壽命更長。我們需要古跡的根本目的是為了研究我們城市在歷史長河中發展的足跡，研究我們祖先的生活形態。同時有相應的文物和歷史記載，把過去的故事講給現在的人聽。而且由於很多古建築隨著時間的推移已經被嚴重破壞，基本不可能真正恢復當時的風貌，如果不對這些建築進行保護性的搶救，它們可能會在我們眼前徹底消失。所以應該可以在保持原貌的情況下進行修復。同時，對於那些小而分散的古建築，在保持原有風貌的基礎上，將其移至規劃的五大歷史街區，也是壹種保護，既保留了歷史又照顧了舊城復興的雙重要求，其實是壹種雙贏之舉。
從我市城市建設現狀分析，舊城改造建設壹定不能陷入修舊如舊的認知(如限高、青磚綠瓦、統壹色系、不搬這裏守那裏、不在河內建高樓等。).可惜目前這種想法正在成為主流。如果按照上述思路全面轉向整個舊城改造，勢必會進入新的誤區，也會造成新的混亂和極大的浪費。那我們的舊城改造工作就沒法進行下去了，我們的舊城永遠都是不倫不類的。在壹個歷史悠久但並不重要的城市，在壹個真正的老城區風貌已經大量流失的地方恢復原來的風貌，其成本是現在的臺州所無法承受的。最好的舊城改造，就是在認清現實，充分結合現狀的基礎上，做出最合適的方案。由於老城核心區是西壩口商圈實際存在的城市，我們只有堅持歷史街區保護與其他地區現代化改造相結合，才能打造歷史與現代並存、生活和諧的真正宜居城市。
當前，舊城改造最重要的是尊重民生訴求，提高老城區人民的生活質量。舊城改造最重要的是想辦法降低舊城的人口密度。舊城改造最重要的是增加綠地，完善舊城的各種城市功能。舊城改造最重要的是在舊城各類建築的基礎上，堅持舊建築能與現代高層建築共存。只有在尊重歷史的基礎上，認清我市舊城建設的現狀和事實，才有可能建設壹個新與舊、文物與現代建築和諧共存的舊城。如果強行無視歷史遺存和現實，傾向於任何壹個方面的決策和規劃都註定失敗，不可能成功。
建市十多年來，我市新城區建設取得了壹定成績，但問題比取得的多。由於原規劃建設指導思想的失誤，新城區與人民生活相關的基礎設施嚴重不足，城市功能極不完善，也影響了新城區承擔老城區人口疏散功能的發揮。建市十多年來，由於學校、醫院、商業設施、休閑娛樂場所、農貿市場等配置嚴重失衡，新城區的人氣仍然與其常住人口不成正比，城市功能仍然嚴重依賴老城區，從而形成了今天新城區空無壹人、老城區擁擠不堪的可笑景象。
如何在現有規模上快速推進新城建設，加快舟山區塊建設？我個人認為，完善各種城市功能刻不容緩。建議政府加快建設中的文化中心的建設，以便早日投入使用。此外，充分發揮城投集團的作用，在新城區提前布局建設學校、醫院、商業、體育中心、鄰裏中心、農貿市場、超市、環衛設施、公交設施等與人民日常生活相關的設施，帶動新城區建設進入良好政策循環的軌道。
新城區的位置要準確定位在壹市三區範圍內，要充分認識到該區域是連接開發區和高港區與海陵的重要節點位置，處於目前我市主城區法定行政區域的地理中心。以上條件決定了新城區是我市最重要的城市空間，必須從高定位、嚴定位來規劃新城區的規劃建設。
在規劃城市新區時，必須註意吸收以往的經驗教訓，加強對交通組織的考慮。根據我市汽車保有量快速增長的情況，對前期規劃中的路網密度、道路等級、靜態交通等進行重新研究，用先進的標準對前期規劃的內容進行調整。同時也建議重新研究和調整新城區的景觀和綠化設計。如果在商業收益和景觀用地之間難以取舍，不如大幅提高每個地塊的容積率來保證收益率的實現，不可以通過減少景觀和綠化用地來平衡！在新城CBD中心區建設中，可以先考慮啟動酒店、寫字樓的建設，同時提前啟動周邊地塊生活便利的基礎設施、醫院、學校、體育場館、居住區的建設，達到快速聚集新城人氣的目的，人氣達到壹定規模後自然啟動商業吸引和建設工作。
實施新城區與太高路以西至南關河地塊、醫藥高新區的開發區統壹規劃，利用各區(部門)實施的統壹規劃和措施，確保規劃建設的統壹協調。本文重點對寺巷集鎮的行政體制進行調整，將其納入新城區的統壹規劃，通過鎮域的改造，逐步融入城市，成為新城區的重要城區。
將新城區景觀體系的規劃建設範圍擴大到南關河，需要水利部門加快競爭步伐，而南關河周邊山川以北的航道功能早已取消。同時，按照高標準將南關河城區段打造成城區又壹條綠色城市森林廊道和魅力景觀廊道，成為又壹個重要的城市綠肺。
開發區高港區
作為壹個建成十年左右的濱江新區，高港取得了超常規的發展，成為泰州最活躍、發展最快的地區之壹。壹座濱江新城也從藍圖壹步步變成現實。作為泰州面向長江的重要城區，高港承擔著將泰州從長江腹地城市轉變為濱江城市的重任。作為壹座責任如此重大的濱江新城，高港應該重新審視自己的歷史機遇和現實中的各種挑戰，以只爭朝夕的精神加快建設步伐，進壹步加快泰州走向濱江的步伐，讓全體市民期盼的那壹天早日到來。
高港區註定是主城區經濟發展需求的二次生產主戰場。京滬高速和泰州港是高港吸引專業市場和物流項目的重要工具，長江是高港區城市建設和產業經濟發展不可多得的重要資源。如今泰州長江大橋和泰州核心港區的建設，必將為高港的經濟建設添磚加瓦。2009年的區域調整，充分保證了高港發展的腹地，進壹步擴大了其招商引資的優勢。因此，根據新的區域形勢，高港的城市建設必將面臨新壹輪的規劃調整。建議高港城區南擴至泰州長江大橋，北接醫藥高科技園區，東至天徐公路，南至官河，並與開發區濱江公園規劃相協調。同時考慮高港科技創業園、永安洲核心港區等城市配套功能區建設。
在加大工業項目吸引力的同時，註重高港城區各類完善配套設施的建設，加大商業、娛樂、高端學校、醫療設施、休閑設施的投入，盡快完善城市功能，為吸引項目提供各種條件和要素。同時，利用京滬高速出入口和市區日益增長的消費潛力，加速吸引紅星美凱龍以外的重要三產項目(如地鐵)，在高速出入口形成以高檔重要專業市場為主的商圈。加快生活基礎和服務設施(賓館、飯店、遊樂設施等)建設。)臺高路二側加快與主城區對接，盡快與主城區融為壹體。
隨著長江路的南延，長江沿岸新區的建設已經開始。在這個新的方向上，我們要站在高起點上，把臺州的外灘建設好。前期可以用高質量的景觀建設，打開泰州面向長江的城市建設處女作，讓長江岸線成為泰州這座水城又壹個可以介紹給世界的景觀。壹定要用做精品的心態和思維，打造難得的天賜岸線資源。我們寧可慢壹點，也不要為了所謂的政績，帶著壹絲遺憾做任何決定。永遠不要讓低級趣味的建築很快填滿珍貴稀缺的長江岸。
開發區現在是壹個很大很模糊的概念，因為醫藥高新區、開發區、濱江公園、舟山區塊已經很大很廣了。當然，開發區是壹個特殊的區域，以招商引資為主要目的。也許正因為如此，我市開發區的城市建設壹直陷入壹個誤區，把產業基礎項目的落戶作為發展的唯壹重要任務。從來沒有壹個明確的規劃來指導開發區的建設工作。所以，今天呈現在我們面前的開發區，是壹個散亂而混亂的區域，沒有體系，沒有城建體系。可喜的是，近兩年來，市委市政府已經意識到問題的嚴重性，從行政區劃、功能定位等方面對開發區進行了重新調整和定位，在規劃層面加強了對開發區的管理和統壹指導，初步遏制和糾正了開發區建設中的混亂局面，開發區建設的形勢正在逐步好轉。
經過調整，開發區作為臺州市的重要組成部分，已經充分顯示出巨大的潛力。隨著招商引資的逐步完善和醫藥高新區的強勢崛起，開發區的建設思路也按照城市功能區的劃分壹步步走上正軌。我們欣喜地看到，項目落地開發區，不再是項目繞村壹圈，拆遷再次大規模啟動，拆遷安置區域也不是隨心所欲，而是在向大建設、高配套的方向轉變和發展。
盡管取得了上述成績，但開發區作為城區的重要組成部分，仍有很多工作有待完善，如道路景觀建設、公園、綠化養護、路燈、城市功能設施等。，仍嚴重落後於發展的需要，開發區的城市功能還極不完善。以上工作的缺失嚴重影響了開發區招商引資的開展，因為壹個功能不全，缺乏相應人群關註環境的城市，肯定不會受到投資者的青睞！
希望在新時期，開發區能充分認識到，招商引資的要素已經從單壹層次的優惠政策轉向城市環境、城市軟實力、優惠政策、行政效率等多層次疊加的現實。，從而進壹步加快開發區環境建設，完善城市功能設施建設，提高政府執行力，以壹流的環境吸引更多投資者落戶臺州，真正為我市經濟發展發揮主陣地作用。
城鄉關系
根據臺州目前的實際市場情況，並考慮到國家對土地指標的進壹步收緊和嚴格控制。可以適度考慮收緊城區周邊小城鎮的規劃範圍，在經濟進壹步發展的基礎上，通過以地換房的方式將小城鎮人口集中到城區，同時在改造過程中做好老人和工作的安排，有效提高土地利用效率。
城市景觀系統建設
綠地系統的合理規劃與布局。依托寧啟鐵路、邢臺公路、銀江公路、省道S231南延段、童寧高速公路、北橋連接線、姜妍公路、328國道、南關河、周山河、銀江、新通揚運河、臺東河等鐵路，建設壹大批城市森林體系，形成壹個巨大的綠肺，為城市提供源源不斷的新鮮氧氣。
在城市道路和水系的基礎上，規劃建設城市綠色景觀體系，合理選擇四季的各類樹木花草，加快形成具有臺州特色的城市景觀體系。
切實加快西、北、東、經開區、醫藥園、九龍臺商產業園、高港科技園、永安洲核心港區等園區和小花園的規劃建設，讓我市真正成為壹個大花園，讓全體市民都住在裏面。
在實施綠色景觀體系建設的同時，應同步考慮城市重要節點的城市雕塑和大型公共建築的建設。城市雕塑的制作要充分吸收我市的民情、風俗、歷史典故、臺州文化等元素，使之起到宣傳和美化城市的作用。
在創建城市景觀系統的過程中，應充分協調和整合城市建築、綠化、雕塑、街景等。，以使城市表面的每壹個結構和諧互補。
文物古跡的保護和利用
做好城市建設過程中的文物古跡保護工作，讓它們充分展示和傳承城市的歷史，展現我市兩千多年的燦爛文化。
重點做好已認定的“五坊、韓熙、韓棟、城中、漁水村”等歷史街區的整治和更新。在改造過程中，我們會尊重歷史，尊重原貌，力求修舊如舊。同時，可以考慮將壹些小型、孤僻的歷史建築根據其特點和功能，遷入上述歷史街區保護區，既能保護文物，又能同時滿足城市建設的需要。認真做好其他不可移動文物古跡的就地保護、修繕和利用工作。做好城市改造地塊範圍內的古樹名木保護工作，讓城市的綠色歷史永遠延續。
在保護文物古跡的同時，要努力研究文物古跡的利用。認真研究和考慮具有商業、旅遊等功能的歷史街區的開發，確保改造後的可持續利用和保護。其所創造的經濟價值反過來又會支撐未來更好的保護工作，使文物古跡保護工作持續健康推進。
商業設施
根據經濟發展和人民生活水平提高的實際，研究商業設施的均衡布局。布局30-40萬人口的大型商業中心，20萬人口的城市綜合體(副商業中心)，10萬人口的鄰裏商業場所。同時，各類專業商業街區(如酒吧街、餐飲街、服裝街、古玩市場等。)將在全市範圍內布置。
提升西壩口商圈，通過招商措施完善和豐富商圈商業業態。在金鷹天地內街的基礎上，加強引進餐飲、電玩城、小精品店等商業形態。通過坡子街二期吸引目前太平洋電腦通訊市場升級檔(或吸引同類型新業態)和大型通訊市場。加快西壩口地區交通基礎設施建設，恢復被占用停車場功能。加快研究西壩口商圈與武鄉、韓熙、韓棟古城保護區的功能整合。在上述保護區的基礎上，可以吸引酒吧、咖啡茶館、手工藝品等業態，讓時尚與歷史的元素相互協調，展現臺州獨特的城市文化。加快新電信局大樓建設，認真研究金臺商城、泰州商城的改造利用，改善西壩口地區城市景觀。
利益