hako VO ar benz guzmán 1913出生於Quetzaltenango，壹個歐洲移民家庭。他年輕時在軍校學習，然後在部隊服役。阿本斯接受了系統的資產階級教育，具有資產階級民主思想。當時正是馬克思主義在拉美廣泛傳播的時期。阿本斯讀了很多宣揚社會主義的書，受到社會主義思想的影響。他目睹了帝國主義和封建主義對國民經濟的破壞，決心投身於民族復興事業。
阿本斯上臺後，繼續推進在阿雷瓦洛實施的改革，並采取了更加嚴厲的措施。阿本斯任內，社會保險法得到進壹步落實，國民教育、公共醫療和衛生條件得到改善。1953年享受社會保險人數達到24萬人，比初期增長了4倍。新建醫療中心67個，1952床位8665張，患者81000余人，1954達到20萬人，占全國人口的6.5%。從1954到1955，國家衛生保健預算為600多萬格查爾，占總預算的8.8%。
在公共教育方面，阿本斯鼓勵全民教育，提高教師地位，設立人民大學、工人夜校、藝術學院，建立博物館、圖書館、社會史研究所。1953年，全國有小學3788所，在校兒童210000人。在高等教育中，政府支持學校自治，學生參與管理，制度民主。各大高校完善並增加了化學、人文、農學、經濟學等新學科。教育經費超過10億格查爾，占國家預算的15 ~ 22%，比1943增加了8倍。首都危地馬拉城已成為拉美大學聯盟的總部，也是許多重要國際學術會議的舉辦地。
為了發展生產，阿本斯改組政府機構，成立生產發展部，目的是促進農業、畜牧業和林業的發展。國家農業銀行成立於1953。阿本斯意識到，以聯合水果公司為代表的外國壟斷組織是發展國民經濟的嚴重障礙。為了擺脫他們對危地馬拉經濟的控制，在阿本斯的推動下，危地馬拉修建了與鐵路平行的公路，並計劃在首都附近修建馬裏納拉水電站，與美國控制的中美國際鐵路公司和危地馬拉電力公司競爭。1953 10政府將中美國際鐵路公司控制的鐵路收歸國有，在租約到期後收回巴裏奧斯、聖何塞、切佩裏科等重要港口的主權。阿貝內斯政府要求外國公司遵守危地馬拉法律，保證工人的工作和生活條件，支持工人與外國資本的鬥爭。在1952開頭的壹場勞資糾紛中，政府站在危地馬拉工人壹邊，命令聯合水果公司根據危地馬拉勞工法院的判決，償還被無理解雇的3700名工人的工資，或者拍賣他們的財產。中美國際鐵路公司工人罷工勝利後，阿本斯親自向工人表示祝賀。
安倍政府采取的最重要的措施是土地改革。1945憲法確立了廢除莊園的政策。由於地主的反對，阿本斯上臺後，土地高度集中的局面根本沒有改變，大片土地被大地主和外國公司占據。聯合水果公司幾乎占據了全國1/4的土地面積，成為危地馬拉最大的地主，土地利用率只有8%。1952 6月17日，危地馬拉國民議會通過第900號法令，正式頒布土地改革法。其目的是消滅農村的封建土地所有制及其生產關系，發展資本主義的耕作方法。為危地馬拉的工業化開辟道路。法律規定:“廢除壹切形式的農奴制和奴隸制”，“禁止農民無償勞動和用勞動作為地租”。房東和外國公司占用的房地產，面積超過90公頃未開墾土地的，將被征用，並以土地憑證支付。被征用的土地按照每戶3公頃到7公頃分配給無地或少地的農民。該法令鼓勵農民采用先進的耕作方法，確保向農民提供家畜、肥料、種子、必要的農業技術，並增加農業信貸。土地改革主要涉及大地主和外國公司。實施不到兩年，政府征用聯合果品公司閑置土地近40萬畝，占全部被征用土地的28.66%，補償公司土地債券65，438+065，438+085，654，38+065，438+05格查爾。聯合水果公司對此提出上訴，被阿本斯駁回。1953土地部6月給總統的報告顯示，110國營農場的土地分配給無地農民，49個農場改為合作社，3000多萬畝私人不動產被征用。在1954年6月，中國成千上萬的農民獲得了超過100公頃的土地。農民還收到了600多萬格查爾的付款和數萬頭牲畜。農民的生產積極性被調動起來了，主要原因是怕征用荒地而擴大種植面積。兩年時間，全國農作物產值增加2900萬美元。
阿本斯在外交政策上也奉行獨立自主的政策。為了維護中美洲國家之間的友誼，促進各自的經濟、社會和文化發展，危地馬拉政府於6月發起成立了中美洲國家組織1951。阿本斯堅持不批準1947的裏約熱內盧防務協議，因為這個協議實際上導致了美國對拉美國家軍隊的控制。在美洲國家組織(美洲組織)和泛美會議上，危地馬拉壹再采取反對美國的立場。在聯合國大會上，危地馬拉是拉美唯壹反對美國“* * *安全體系”的國家。在1950年至1953年朝鮮戰爭期間，包括國民議會議長在內的21名議員聯名致電朝鮮民主主義人民共和國(朝鮮)，支持其抗美鬥爭。1953阿本斯派出第壹個拉美代表團來華參加在北京舉行的世界和平大會。
阿本斯改革成效顯著。從1943到1953，國民經濟總產值從131610000格查爾增加到55828億格查爾，增長了4.2倍。其中，工業生產增長30%，對外貿易增長4倍，人均收入增長46%，最低工資從每天5至25伏提高到80伏。該國不能再進口大米、玉米和棉花，其中玉米和棉花仍用於出口。1954年，第壹批棉花出口量為110000 cwt，價值超過350萬格查爾。民族工業發展很快。民間投資2.6億格查爾從1946增加到1953，民族資本占90%；1954年的民間投資比革命前增長了13倍。在此期間，危地馬拉是拉丁美洲發展最快的國家。
阿本斯時期，工農運動發展到壹個新階段。在工會蓬勃發展的基礎上，195110年6月，首都召開了統壹全國工會的代表大會，成立了全國統壹工會組織——危地馬拉勞動團結聯合會。由15個行業、區域聯合會和481個基層工會組成，會員超過65438+萬人。種植園中的農業工人和農村雇員也組織起來。農民聯合會有多達30萬成員。1954年，6000多名成員的第三屆農民代表大會開幕，阿本斯等政府成員出席。阿本斯忠於“充分保證所有人(包括所有社會階級和階層)都能有各種信仰、意見和組織形式”的原則，承認* * *產黨的合法存在，並親自接待各國* * *產黨來訪代表團。1952年，危地馬拉* * *生產黨改組為危地馬拉勞工黨，至今仍在國民議會中占有4席(共58席)。在全國332個行政區中，工黨占據兩個主導地位。黨員最多時有3000人。在政府、國家機關和工會中，工黨是壹支活躍的力量。
阿伯丁的改革比阿雷瓦洛更廣更深，尤其是土地改革沈重打擊了以聯合水果公司為代表的外國壟斷資本。當然，阿本斯的改革是在資產階級允許的範圍內進行的，他並不支持工人反對民族資產階級的鬥爭。阿本斯否決了* * *產黨提出的勞動法。土改僅限於閑置土地，有償贖買。這些都影響了改革的效果。