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機構改革新聞:哪些單位會改為企業?

那麽,這三類怎麽劃分呢?

壹、承擔行政職能的機構

同時具備以下三個條件的,認定為承擔行政管理職能的事業單位:

1,全面或者主要承擔行政職能,行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政權力;

2.所承擔的行政職能必須以國家相關法律法規或中央相關政策為依據;

3.部門所屬事業單位承擔行政職能的,必須有國家相關法律法規或中央相關政策規定的明確授權(即明確指向事業單位)。

比如城管監察、環境監察、土地監察、公路管理、道路運輸管理、動物衛生監督、移民管理、文物管理等等。

二、從事生產經營活動的機構

具備下列三個條件之壹的,認定為從事生產經營活動的機構:

1,主要從事生產經營活動,以營利為目的;

2.提供的產品或者服務不屬於政府必須提供的公益性服務範圍;

3.所提供的產品或服務可以而且應該通過市場獲得。

工程建設、維修、養護、工程勘察設計、市政公用經營運營、經營性水利工程管理、農場、園林、農場、苗圃、經營性林場等農業種(植)業機構、技術開發科學研究、經濟鑒證社會中介、商業性地質勘探、招標代理、壹般評估認證、咨詢服務、評估鑒定、面向社會的培訓機構、賓館、招待所、經營性復物業、車輛服務、部門印刷印刷機構、投融資、擔保、糧食倉儲、物資供應、圖書、儀器設備、非流動報刊、壹般文藝團體、劇院、影視音像制作銷售、演出經紀機構、印刷廣告發行和傳播新聞媒體、電影制片廠等各類公司(廠)。

第三,從事公益服務的機構

(壹)公益類,同時符合以下三個條件的,認定為公益類:

1,向社會提供基本公益服務,或者只為機關行使職能提供支持和保障;`

2.資源不能也不應該由市場配置;

3、不從事經營活動,其宗旨、經營範圍和服務標準由國家確定。

(1)教育:義務教育、特殊教育、黨校、行政學院、社會主義學院、公益宣教(黨員電化教育、講師團等。)、考試機構等。

(2)科學研究:基礎研究或社會公益研究。

(3)文體類:公共圖書館、檔案館、博物館、紀念館(烈士陵園)、美術館、科技館、群藝館(文化館)、文物考古保護、文獻信息、廣播電視信號傳輸與技術監測、出版物審查、體育項目管理等。

(4)衛生:疾病(疫情)預防控制、婦幼保健、精神衛生、急救、采供血、計劃生育服務、政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心。

(五)社會保障:社會救助、社保經辦和公積金管理、優撫安置、法律援助、婚姻登記、公共就業服務、社會福利機構、公益性殘疾人康復機構、老年婦女兒童工作機構、學生資助管理、離退休幹部服務。

(六)公安:人工影響天氣、防汛、抗旱防火、應急救援指揮、無線電監測、人防指揮與保障、信息安全、重要或應急物資儲備等。

(7)社會經濟服務:基礎測繪和公共地質調查、農機安全監理、經濟社會調查統計、漁船檢驗、植物檢疫、地震監測、環境監測、網絡監測、工程標準定額、自然資源保護、純公益性水利工程管理、流域管理、園區管理服務、水文(水資源)監測、價格監測、價格認證、藥品和醫療器械審評、生態。

(八)行政協助:質量檢驗、食品藥品檢驗、土地監管、環境監管、安全生產監管、勞動保障監察、交通運輸監管、文化市場綜合執法、城市綜合執法、農業監管、林業監管、水利監管、金融監管、節能監管、旅遊監管、衛生監管、知識產權管理、檔案管理、水土保持監督監測、散裝水泥管理、政策研究。政府投資和經濟責任審計、財政資金審核支付、政府性基金和項目管理、舉報投訴維權、電子政務、土地房屋征收與補償、財務協調與服務、建設工程質量安全監督、外省市聯絡機構等。

(二)公益性二類,同時滿足以下兩個條件的,認定為公益性二類:

1.向社會提供公益性服務,或者主要為機關行使職能提供支持和保障,能夠向社會提供與主營業務相關的服務,並依法取得服務收入;

2.資源可以部分由市場配置。

(1)教育:普通高中、普通高等院校、技工和職業院校、電大函授和遠程教育、老年大學、幼兒園等。

(2)科學研究:基礎應用科學研究等。

(3)文體類:需要重點扶持的文藝院團、文化宮、公園、體育場館、體育訓練基地、青少年宮、婦女兒童活動中心等。

(4)健康類:非營利性醫療機構、職業病療養等。

(五)社會經濟服務:人才交流服務、人防工程管護、對外交流服務、種子種苗繁育、混交林場、準公益性水利工程管理、公益性地質勘探、農業技術推廣等有償服務。更多備考知識,關註微信微信官方賬號ahsydwks

(三)三類公益事業,同時符合下列兩個條件的,認定為三類公益事業:

1,具有壹定的公益屬性;

2.在國家政策的支持下,可以通過市場配置資源。

時事報刊、廣播電視、彩票發行、公益規劃設計、土地房屋權屬登記、公益培訓機構、公證、重要密文打印機構、經濟仲裁、殯葬服務等。

指導意見指出,現在從事生產經營的,將逐步按照社會職能轉變為企業,不再審批設立承擔生產經營的機構。《指導意見》明確了事業單位改革的總體目標和階段性目標:“到2020年,建立起職能明確、治理完善、運行高效、監督有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公共服務體系。未來三年,在清理規範的基礎上完成事業單位分類,基本完成從事生產經營活動的事業單位改革。”

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