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四川省人民檢察院工作業績

2010全省檢察機關緊緊圍繞四川經濟社會發展大局,深入推進化解社會矛盾、創新社會管理、公正廉潔執法三項重點工作,不斷加強法律監督、自我監督和高素質檢察隊伍建設,各項檢察工作全面健康發展。

◆著力維護市場經濟秩序。依法打擊破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪,批捕1,379人,起訴1人。深化工程建設領域突出問題專項治理,立案查處職務犯罪728人。治理商業賄賂深入開展,立案查處國家工作人員商業賄賂犯罪628人。認真落實《四川省預防職務犯罪條例》,開展工程建設領域職務犯罪專項預防活動,為省委、省政府確定的60個重大建設項目和地方重大投資項目提供全程預防和跟蹤服務。深入重點行業和領域,開展預防咨詢1991次、警示教育1464次,提出預防建議853條,被黨委、政府和相關單位采納。提供1124行賄犯罪檔案查詢。建立預防職務犯罪年度報告制度。深化工程建設領域突出問題專項治理的做法在最高人民檢察院得到推廣。

加強能源資源、生態環境和知識產權的司法保護。依法打擊破壞環境資源犯罪,批捕309人,起訴498人。積極參與國土資源領域腐敗問題專項治理,立案偵查316人。積極參與世博會知識產權保護專項行動2010,抓獲侵犯知識產權犯罪嫌疑人200名,起訴165人。

◆著力保障企業正常經營發展。妥善審理涉企特別是中小企業案件,平等保護各類市場主體合法權益。註重改進執法辦案方式,慎用查封、凍結、扣押、逮捕等措施,最大限度避免影響企業正常生產經營。

◆全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,預防和減少社會矛盾。突出打擊刑事犯罪。* * *逮捕41491人,起訴51019人,同比分別上升3.7%和9.2%。其中,抓獲黑惡勢力犯罪嫌疑人724人,提起公訴873人;抓獲危害公共安全犯罪嫌疑人1906人,起訴4818人;逮捕故意殺人等暴力犯罪嫌疑人1992人,提起公訴2212人;抓獲毒品、搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人2.4萬人,起訴25412人。同時,著力化解因輕微犯罪引發的矛盾糾紛,對2272人無逮捕必要的,依法不予逮捕;犯罪情節輕微的,決定不起訴1333人。

◆加強職務犯罪查辦,深度化解社會矛盾。* * *立案查處職務犯罪2066人,同比上升2.1%。其中,貪汙賄賂犯罪1651人,瀆職侵權犯罪415人。突出查辦大案要案,查辦大案要案1029件;查處縣(處)級以上重要職務犯罪案件100件,其中廳級幹部5人。50名在逃嫌疑人被捕。為國家挽回經濟損失2.4億多元。

◆建立巡查調解工作機制,共同化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作制度,引導輕微刑事案件1643件得到解決,化解涉檢信訪案件45件,通過釋明說理促進民事行政申訴案件436件當事人和解,涉訴案件306件得到制止。進壹步加強和改進涉檢信訪工作,處理15436信訪舉報。認真組織開展案例評估,依法糾正錯誤或有缺陷的案例。

◆依法保障災後恢復重建。災區6個市(州)檢察機關加大打擊侵害災區群眾利益、破壞災後重建、影響災區穩定的刑事犯罪力度。* * * 18606人因各種刑事犯罪被逮捕,22108人被起訴。查處阻礙災後恢復重建的職務犯罪案件117件。完善災區群眾涉法涉檢信訪“綠色通道”,處理各類信訪5302件,促進災區和諧穩定。

◆堅決懲治危害民生犯罪。依法嚴厲打擊制假售假犯罪,抓獲生產、銷售偽劣商品犯罪嫌疑人134人,起訴1人。依法打擊侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪,批捕7025人,起訴8618人。打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪,批捕96人,起訴135人。深化查辦涉農犯罪,立案偵查842人。查處社會保障、征地拆遷、安置補償、醫療衛生等民生領域職務犯罪513件。依法參與重特大安全事故調查,查處事故背後的瀆職犯罪86人。嚴肅查處群眾反映強烈的107司法人員職務犯罪案件。

◆完善和落實便民利民措施。開展民事行政檢察“服務民生、促進和諧”主題宣傳服務月活動,深化文明接待室創建,充分利用12309舉報電話和舉報網站,采取個案走訪、定期走訪等方式,了解群眾訴求,為群眾排憂解難。我們處理了440起起訴案件,支持農民工爭取工資和工傷賠償。推進與司法行政機關建立法律援助工作機制,廣泛開展法律進村、進社區、進企業、進學校活動。

◆積極穩妥開展鎮(街道)檢察聯絡員試點工作。深入鄉鎮(街道)和地震災民集中安置點,設立檢察聯絡站1865個,受理信訪舉報2842件,收集檢察工作意見建議722條,開展法制宣傳3721次,提供法律咨詢8771次,有效地把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。

◆建立健全檢察機關參與社會管理創新的工作機制。開展行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動。推進行政執法與刑事司法的聯動機制。查辦行政執法人員職務犯罪案件352件,促進行政管理和行政執法人員依法履行職責。認真落實檢察環節社會治安綜合治理措施,推進平安建設。

◆加強監管場所監管和專人管理。加強對刑罰執行監督活動的監督,糾正刑罰執行監督活動中的違法行為3551起。開展保外就醫專項檢察活動,會同有關部門開展看守所安全管理檢查,在監獄開展“排查事故隱患、推進安全監管”等活動。加強對社區服刑人員的監管。加強對刑滿釋放人員、吸毒人員和艾滋病患者違法犯罪情況的調查分析,有針對性地提出對策建議,推動完善幫教管理措施。

加強對未成年人和刑事被害人的司法保護。建立快速反應機制,嚴厲打擊侵害在校學生和農村留守兒童安全的犯罪行為。建立健全適合未成年人身心特點的處理機制。積極推進刑事被害人救助,認真實施修改後的國家賠償法,切實維護當事人合法權益。

◆不斷強化訴訟監督。加強立案偵查活動監督,監督偵查機關立案1064件,同比上升18.4%;糾正了不應立案的案件543件,同比增長57.4%。獵殺1569人,上升42.438+0%;起訴767人,上升34.8%。加強對刑事審判的監督,提出刑事抗訴207件,上升42.8%。加強對簡易審判案件的監督。加強民事審判和行政訴訟監督,提出民事行政抗訴403件,同比上升18.2%;提出再審檢察建議500條。監督民事執行和調解案件375件。省檢察院在全國檢察機關第四次公訴工作會議、人民銀行第二次檢察工作會議、刑事審判法律監督專項檢查活動總結會上作了經驗發言。

自覺接受全國人大的監督和CPPCC的民主監督。認真執行《四川省實施〈中國人民代表大會和各級人民代表大會常務委員會監督法〉辦法》,積極向NPC及其常務委員會報告工作。全省檢察機關向同級人大及其常委會報告工作410次。省檢察院向省人大常委會作了瀆職侵權檢察工作專題報告,並根據常委會審議意見逐壹研究落實整改措施。主動向CPPCC通報了檢察工作的情況。610件刑事、民事、行政抗訴和500件民事行政再審檢察建議報同級人大常委會備案。邀請4027人(次)視察檢察工作,參加專題視察、案件審理、公訴觀摩等活動,認真聽取NPC代表和CPPCC委員的意見和建議。

主動接受司法約束和社會監督。堅持憲法規定,自覺接受司法對檢察權的制約。全面推行人民監督員制度,將應當交由人民監督員監督的588件案件全部交由人民監督員監督。深化檢察公開,開展檢察開放日,增強檢察工作透明度。落實檢察環節工作機制,保障律師執業權利。註意接受輿論監督,積極及時回應社會關切。省檢察院在全國檢察機關全面推行人民監督員制度會議上介紹了經驗。

◆切實加強內部監督和控制。壹是完善查辦職務犯罪的監督制約機制。省檢察院成立了兩個偵查監督部門,專門負責職務犯罪案件的偵查監督工作,全面實行職務犯罪案件由上壹級檢察院審查決定逮捕制度。推進訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像。二是進壹步推進執法規範化建設。

◆深化檢察管理機制建設。全省三級檢察院基本建立了局域網和檢察專線網,並與全國和全省檢察機關網絡視頻會議系統聯網。深化網上辦公辦案應用,建立完善檢察機關政務管理、辦案管理、後勤管理、隊伍管理等信息管理系統,推動傳統經驗管理向現代科學管理轉變。

◆突出領導班子建設。加強領導班子民主集中制建設和監督管理,認真落實巡視制度、領導幹部報告個人有關事項制度、任前廉政談話制度、任期經濟責任審計檢查制度、下級醫院檢察長向上級醫院報告制度、上級醫院代表參加和指導下級醫院領導班子民主生活會制度。

◆促進團隊專業化。新增檢察官585人。紮實推進大檢察教育培訓,組織1736期培訓班,培訓檢察官11764人(次)。廣泛開展技能培訓和業務競賽。12名檢察幹警受到省部級以上表彰。其中,3名民警被評為“全國先進工作者”,3名民警被評為“全國模範檢察官”,4名民警被評為“四川省勞動模範”。省檢察院在全國檢察機關人才工作會議上介紹經驗。

◆加強基礎設施建設。進壹步推進基層醫院執法規範化、隊伍專業化、管理科學化和現代化保障。武勝縣檢察院、成都市錦江區檢察院被評為“全國示範檢察院”,大英縣檢察院等6所基層醫院被最高人民檢察院授予壹等功。加強檢察保障建設。相關經驗由最高人民檢察院推廣。

◆2011全省檢察工作總體思路是:深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、全國和全省政法工作會議、全國檢察工作會議精神,以鄧小平理論和三個代表理論為指導,深入貫徹落實科學發展觀, 深化三項重點工作,全面履行法律監督職責,不斷加強檢察隊伍建設,更好維護社會和諧穩定、保障人民權益。 壹是堅持服務大局,努力確保經濟平穩較快發展。二是堅持深化三項重點工作,努力維護社會和諧穩定。第三,堅持加強和改進群眾工作,努力保障民生、服務群眾。四是堅持查辦和預防職務犯罪,著力推進反腐倡廉建設。五是堅持強化訴訟監督和自我監督,努力推進公正廉潔執法。六是堅持基層強隊伍,努力夯實檢察工作發展基礎。

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