新時期如何做好基層計劃生育宣傳教育工作

計劃生育宣傳教育是實現計劃生育基本國策的信息傳播活動。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，征兵制度不斷完善，士兵等級結構參差不齊。特別是80、90年代官兵的婚育觀念、價值取向和生育行為發生了許多新特點，不僅給基層部隊的計劃生育工作帶來了生機和活力，也對進壹步做好計劃生育宣傳教育工作在內容、形式、方法和渠道等方面提出了新的考驗。做好新形勢下的計劃生育工作尤為重要。必須與時俱進，從思想源頭上解決問題，大力加強生育文化建設新理念，推動計劃生育宣傳工作再上新臺階。壹、基層部隊計劃生育宣傳教育的現狀和困難基層部隊的新形勢增加了計劃生育宣傳教育的難度。隨著國家和軍隊編制制度改革的深入，基層部隊不同程度地出現了“四多”情況。壹是士官數量逐年增加。兵役制度改革後，士官人數不斷增加，按照規定，士官在駐地找不到對象，導致兩地分居的家庭逐漸增多。二是贍養人口比例高。隨著部隊社會化保障體系的逐步建立，部隊家屬流動頻繁，營區流動人口明顯增加，管理難度加大。第三，新思潮與舊觀念有很多沖突。在城市長大的青年官兵，對待婚戀不夠慎重，草率；有些是因為地位和環境的變化而轉移了感情。壹些在農村長大的青年官兵，生完女孩就想生男孩，尤其是雙方都是獨生子女想生二孩的。第四，官兵的實際願望和要求很多。官兵家屬對優生優育、生殖健康等問題的需求越來越高。上述表現對新形勢下基層計劃生育宣傳教育提出了新的標準和要求。與現行計劃生育相比，主要存在五個方面的問題。壹是對計劃生育宣傳教育的重要性認識不足。目前，仍有相當多的同誌對計劃生育宣傳教育的重大意義認識不清，對加強和深化宣傳教育的重要性缺乏足夠的認識。他們認為宣傳教育是軟任務，軟指標，采取軟措施。他們甚至把它當成可有可無、可抓可不抓、誰都可以做的事情。計劃生育宣傳教育靠邊站，嚴重影響了計劃生育宣傳教育的正常開展。二是計生幹部能力素質薄弱，與宣傳教育任務相矛盾。計生幹部自身能力素質相對薄弱，培訓條件有限，導致計生工作宣傳教育內容難以滿足官兵實際需求，宣傳方式仍是簡單的按劇本宣講、灌輸，教育效果難以提高。三是計劃生育宣傳教育內容不新穎，觀念陳舊。目前，基層部隊計劃生育教育內容單調，教育內容僅限於強調政策法規和理論灌輸，不貼近官兵渴望了解的內容，避孕、優生優育講解較少。二、關於做好新時期基層計劃生育宣傳教育工作的幾點意見(壹)據實把握時機，突出宣傳教育重點。與過去相比，官兵的婚育觀念發生了很大變化。晚婚晚育已經被大多數官兵所接受。愛軍習武成為官兵的普遍追求。這些思想反映出，在宣傳教育過程中，首先要摸清官兵的思想，高度重視工作導向、教育對象、教育內容，加強教育的針對性。要利用好人口與計劃生育的重要紀念日，以計劃生育再教育為重點，把計劃生育宣傳教育融為壹體，突出特色，寓教於樂，進壹步增強他們貫徹基本國策的自覺性和責任感。(2)拓展渠道求創新，突出宣傳教育新形式，在宣傳教育內容上求創新。就是要瞄準廣大青年官兵的生理、心理和生活需求，著眼官兵需求，豐富使命內容，提高使命水平。開展計劃生育、如何做壹個稱職的父親、如何做壹個好丈夫的教育，增加生殖保健、婚戀常識、優生優育、技術知識等內容。第二，在傳教方式上尋求創新。要著眼於增強計劃生育宣傳教育的實際效果，采取多種類比和寓教於樂的方式，使宣傳教育靈活多樣，不拘壹格，知識性和趣味性融為壹體。開設計劃生育專欄，開展“五好文明家庭”評選等活動。第三，要尋求宣傳教育手段的創新。在高科技知識不斷發展、新成果新技術不斷應用的今天，需要不斷增加傳教工作的科技含量。當前，充分利用數碼相機、投影儀、DVD、軍營網絡等手段，可以實現車載操作、在線交流、視頻教學、資源共享等便利條件，提高宣傳教育的時效性、知識性、靈活性和趣味性，有效增強宣傳教育的實際效果。通過各種形式和渠道的反復宣傳教育，讓官兵真正成為計劃生育工作的主人。(三)求發展促轉型的重要性，努力創造新的生育文化和軍營新的生育文化，既是部隊計劃生育工作發展的需要，也是加強部隊全面建設的重要內容，更是落實“三個代表”要求的具體行動。第壹，領導要親自動手。領導重視、親自抓、實施有力的組織領導，是做好計劃生育工作最根本的經驗，也是創建軍營新型生育文化的重要保證；二是保障計劃生育骨幹隊伍建設。計生幹部必須重視學習，提高運用理論指導實踐的能力，增強責任感，提高求實創新的能力。三是動員廣大官兵積極參與。