陪都就是在原有資本之外增加壹個副資本，以補充資本的不足。總的來說，在和平時期，首都具有明確的戰略意義，它會被功能化，這與戰時有很大不同。
抗戰期間，國民黨政府組織軍隊抵抗日軍入侵，但在正面戰場上節節敗退，連首都南京也落入敵手。在這種情況下，國家必須有壹個新的戰略基地，這樣才能有效地控制國家的其他地區，所以成都被選為國家的第二個政治中心。
其實重慶和當時的首都沒什麽區別。國家的高級機構都設在這裏，南京城已經被日本人毀了，所以以重慶為首都也無可厚非。
但是，按照當時的環境，重慶永遠成不了首都。現在這種戰爭環境下的首都變更，相當於重新建立了壹個國家，承認了原來國家的失敗，軍民士氣會受到很大的打擊。就像漢朝壹樣，東西方的區分是由都城的位置決定的。雖然是同壹個朝代，但相當於兩個國家。
既然重慶成不了首都，那就只能叫首都了。這裏面有兩層意思。壹個是重慶要行使首都職能，繼續領導全國人民抗戰。另壹種是表示對抗戰勝利的信心，表達重慶只是首都，我們將來要收復國土，回到首都的意誌。
選擇重慶作為首都的原因有很多，但重慶的地理環境是壹個很重要的因素。首先，四川地區已經是山高路陡，不利於敵人機械化部隊的進攻，這對於警衛部隊來說是壹個很大的優勢。
而且重慶周邊有龐大復雜的水系，可以作為物資運輸的通道。通過重慶調配全國資源，對保持大局穩定有很大幫助。
國民政府以重慶為首都後，沒有遭受日軍的大規模進攻，全國大局由潰敗轉為逐漸的戰略相持，為後來的中國人民贏得戰爭創造了有利條件。
雖然事情過去很久了，但還是有人把重慶叫做首都。當時，四川人民為抗日戰爭的勝利做出了突出的貢獻，不僅有300多萬士兵在四川作戰，還有村民摧毀他們的家園以緩解他們的困難。他們配得上首都的名字。