(征求意見稿)
壹.導言
公共圖書館是提升城市文化綜合實力、實現文化服務與市民文化需求有效對接的重要機構。？十三五規劃？期間，長春圖書館全面落實《中華人民共和國文化服務保障法》、《中華人民共和國圖書館法》、《吉林省全民閱讀促進條例》，做到依法治理。全面履行城市中心職責，推進長春市公共文化服務體系建設，在制度建設、設施布局、服務效率等方面取得重要進展；全面合規實施五年發展規劃，堅持公益、開放、平等、包容理念，不斷優化服務環境，豐富資源供給，創新服務內容，實施城市閱讀網建設，構建虛實結合的公共圖書館服務網絡，基本實現？打造三個中心，壹個網絡，壹個文化地標？任務的任務，進壹步的進展？以人為本，精細服務東北壹流圖書館？總體目標。
？十三五規劃？工作期間的表現主要體現在:
1.空間結構的持續優化
自2014號樓改造後，室內閱讀空間在物理形態上升級為開放、無障礙的大開間格局。？十三五規劃？期間，長春圖書館以讀者需求為導向，開展多元化閱讀活動，及時調整布局規劃服務功能，配備智能化設施設備，新建了數字閱讀體驗區、中文期刊借閱室、安芭蕉軒展廳、創客空間、庭院式閱讀廣場、自助還書分揀室等。
2.文獻信息資源保障體系更加合理。
制定合理的資源開發計劃並通過？我喜歡讀書，妳選書，我出錢做長春記憶工程？等活動，實現購買與自建、傳統文獻與數字資源、大眾化與個性化的平衡。館藏文獻信息資源的數量不斷增加。2016-2019年，紙質文獻、音像文獻44.8萬冊，電子書39萬冊，數字資源存儲量增加34TB。
3.長春都市讀書網？服務體系基本建立。
政府主管部門積極履行法定職責，中心圖書館充分發揮區域統籌作用，形成了以長春圖書館為中心圖書館，以縣(市)區圖書館為區域總部，以城市閱覽室、示範分館、自助圖書館、U-book家(校)服務點、汽車流動圖書館等100多個網點為延伸的物理網絡。同時，將對長春圖書館官網、手機客戶端、微信官方賬號平臺進行升級，實現圖書網絡物理網點與數字服務的融合，紙質圖書的借還，數字資源享受圖書館服務的全覆蓋。
4.科研和專業能力進壹步提高。
積極開展科研活動和項目立項，實現科研賦能實踐新格局；加強文獻整理，開展古籍、民國文獻、地方文獻整理研究。《偽滿洲國聯合協議》原始檔案通過國家圖書館民國文獻整理項目驗收，長春圖書館館藏古籍善本《家國情懷的科學精神》和《戲劇春秋的錦繡藝苑》出版。
5.科學有效的管理體系基本形成。
優化機構設置，實行中層幹部聘任制，形成壹支年輕化、專業化、高素質的幹部隊伍；實施閱讀推廣活動輪值牽頭制度；實施專業技術職務聘任制改革；開展公司治理結構改革試點；建立健全各項制度，形成了黨建、綜合管理、財務管理、人事管理、業務管理、行政管理等100多項制度，規範圖書館管理。
6.服務效率和社會影響力顯著提升。
傳統服務根據差異化和主題進壹步細分，功能更加精準完善。十三五規劃？期間平均接待讀者654.38+0.524萬，平均借閱普通文獻94.7萬，平均下載電子書93萬，其中前兩項較為重要。十二五規劃？期末分別上漲10%和21.3%；形成了涵蓋傳統文獻服務、閱讀推廣、知識信息服務、文化交流的多元化服務格局。創新技術應用手段，拓展服務深度和廣度，推出？我喜歡閱讀。妳選的書我付錢？、u書到家、信用借閱、閱讀文化菜單訂單等服務，市民與圖書館之間的粘性在增加；17閱讀推廣品牌項目已經形成，服務傳播和閱讀推廣效果顯著，平均每年舉辦604場，比？十二五規劃？期末71%漲幅；構建由移動客戶端、微信、微博、Tik Tok、今日頭條等組成的新媒體服務矩陣。圖書館將成為推動全民閱讀、建設書香社會、展示城市形象的窗口。
？十三五規劃？期間，長春圖書館的社會影響力和聲譽不斷擴大，並獲得？國家壹級圖書館，全國文明單位和全國閱讀示範基地，全國維護婦女兒童權益先進單位？和其他國家榮譽。
隨著數據和智慧時代的到來，長春圖書館仍需立足現實，謀求發展:圖書館的空間與社會需求之間仍存在矛盾；傳統文獻仍需與數字資源建設和借閱互通相關；制度保障仍需進壹步研究和細化；閱讀推廣能力和智能服務有待提高；圖書館員的專業水平有待進壹步加強。
兩個。？十四還是五？期間發展環境分析
？十四還是五？時期是我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第壹個五年。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年規劃綱要的建議》提出？圍繞舉旗、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量的統壹，推進社會主義文化強國建設？提高公共文化服務水平，讓人民享受更高質量的精神文化生活，樹立文化自信，實現文化軟實力提升，為圖書館發展做出科學定位，仍然是重要的國家戰略。？全面振興和全方位振興？東北發展戰略和？東北亞區域合作中心樞紐？定位打造長春高質量發展？四個盤子？為圖書館資源建設和合作創新提供了新的方向，文旅融合、數字中國、國家治理體系和治理能力現代化為圖書館創新帶來了新的發展生態。
新時期，圖書館行業有著百年壹遇的機遇，但也面臨著新的挑戰:經濟發展新常態和疫情長期存在帶來了資金緊張的沖擊；信息技術的發展帶來了圖書館設施的智能化升級和公眾閱讀方式的改變；數據驅動的實踐整合與研究模式轉變；新的享受觀促進圖書館服務體系的升級：現代公司治理和社會力量的參與帶來了體制機制的調整；文化需求層次的提升，以個人審美和自我實現為目標的文化消費升級。
經過多年發展，長春圖書館在業務能力建設、資源建設、系統布局、公益講座、展覽展示、信息咨詢等方面不斷創新發展，服務能力和水平穩步提升。十四還是五？這個時期將繼續以習近平金平新時代中國特色社會主義思想為指導，記得嗎？傳承文明，服務社會？初心和使命，踐行社會主義核心價值觀，以？科學的資源建設，壹體化的服務體系，智能化的服務形式，專業化的管理運營？在新的階段向前邁進。
3.願景:培育城市文化，引領閱讀時尚。
在知識全球化時代，長春圖書館將匯聚多元、開放、優質的文獻信息資源，整合知識、服務、技術，引領全民閱讀，為建設東北亞現代文化城市和書香社會提供文獻信息支持和優秀的閱讀、學習、交流體驗。
四。代表團
1.東北亞城市文化地標
以本市歷史文脈和文化特色為基礎，以展示城市文化特色、傳承城市文化個性、豐富城市文化內涵、促進對外文化交流為使命，匯集東北亞地區本土傳統文化和具有城市特色的文化資源，提供多元化的文獻、信息、知識、展覽等服務，努力成為具有影響力的城市文化地標。
2.公民終身學習中心
以倡導全民閱讀為路徑，充分發揮圖書館的社會教育功能，支持終身教育，建設書香社會。為公眾提供自主學習和研究的空間、信息資源、設備和服務，促進公民素質的提高和社會文明的進步。
3.城市第三文化空間
搭建公眾之間以及公眾與圖書館資源、社會公益團體和政府組織之間的互動交流平臺，廣泛深入地參與和影響公共文化生活，促進文化資源保存和知識信息交流，提高公共文化生活質量。
4.打開* * *共享的知識網
在知識全球化時代，應整合館藏、行業內外和網絡開放的信息資源，構建覆蓋全市的便捷高效的數字圖書館網絡。互聯網加公共文化服務？提供集網站、手機、平板電腦、觸屏應用、互動電視等多種應用形式於壹體的數字化、全媒體服務，實現公共數字文化的廣泛傳播和應用。
5.圖書館協作開發引擎
提升長春地區公共圖書館中心館-主館服務體系建設水平，促進全市公共圖書館均等化、規範化、優質化、高效化發展。完善基層分館的規範化管理和服務，指導、協調和評估全市公共圖書館的業務建設，提高基層館員的輔導和培訓質量水平。
動詞 （verb的縮寫）理念:公益是開放、平等、包容的
不及物動詞服務目的
以人為本，服務至上，將圖書館建設成為區域性的文獻資源中心、城市的知識信息中心、市民的學習交流中心、人民的休閑文化中心、行業業務示範中心。
七。基本原則
1.價值導向原則。以黨建引領業務發展，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，貫徹新發展理念，弘揚時代精神，推進文化強市建設。
2.需求導向原則。以解決文化需求失衡和不足為目標，準確把握人民群眾需求，推進供給側改革，實現智能服務。
3.創新驅動原則。實施創新驅動戰略，加強專業研究，促進科技與文化的深度融合，進壹步拓展跨界跨域協同創新，形成滿足讀者需求的新形式新模式，實現圖書館的高效運行。
4.標準平等原則。形成圖書館服務體系建設系列標準，抓住基層和短板，以標準服務促進公共文化權益均等化。
5.開放合作的原則。推進文化旅遊融合，促進行業合作和社會合作，推動區域人力資源建設；加強區域合作，促進中華文化的國際傳播。
6.穩步前進的原則。與時俱進，夯實圖書館資源、設備、人員等基礎條件，強化服務供給能力；穩步推進，加快新技術在圖書館工作中的應用，把文化和科技結合起來，用高新技術推動圖書館發展；它適合適度、科學地定位圖書館的發展方向，並逐步實現建設目標。
八。總體目標
適應國內外環境的新變化，緊扣國家文化戰略，落實本土文化發展目標，堅持？公益，開放，平等，包容？圖書館的辦學理念是以人為本，服務至上的服務宗旨，以黨建為導向，以人才為支撐，以高質量發展為驅動，深入實施？五個中心，壹個平臺？建設就是把圖書館建設成為區域性文獻資源中心、城市知識信息中心、市民學習交流中心、人民休閑文化中心、行業業務示範中心，建設智慧圖書館服務支撐平臺，打造無邊界、智能化、壹體化的現代公共文化服務體系。到2025年，建成與長春現代化都市圈發展和文化強國戰略相適應、標準先進、均衡發展、體系合理、管理現代化、供給充足、服務高效、依法規範、管理創新的公共圖書館，力爭進入？東北壹流，國內先進？圖書館的等級。
九。主要任務和行動戰略
目標1:推進建築的新建和改造，構建線上線下的公共文化空間。
策略1:全力推進樓宇新建、改造升級，形成供應商分散、功能布局開放、服務運營壹體化的服務格局。
行動計劃:
(1)全力推進與城市地位相匹配的具有城市文化地標意義的新圖書館建設，配合政府相關部門做好選址和功能定位工作，力爭完成立項、報批等前期工作。
(2)本著科學合理、靈活實用的原則，完成青年部改擴建工程，實現青年部新樓與主樓的自然銜接、統壹管理、協調發展。
(3)積極論證？智能儲備棧？工程建設、竣工的必要性和可行性？智能儲備棧？工程建設的功能設計。
策略二:合理實施空間改造，推進主題空間建設。
行動計劃:
(4)科學規劃整個圖書館的空間利用，以服務場景促進空間的微改造，增強空間利用的合理性。
(5)增加交流空間，建設學術交流空間、項目研討空間、文化交流空間、城市文化空間等不同主題空間，滿足不同類型交流活動的需求，突出社會交流空間的導向性。
(6)構建？創造空間？，為用戶提供集制造、R&D、創新、展示、交流於壹體的* * *享受空間，激發用戶的創新和創造力。
(7)升級電子閱覽室，打造集公民數字化學習、信息素養培養、專題信息服務、智慧圖書館體驗等功能於壹體的閱讀空間。
(8)建設晚會和遊園，並開展？黨建+讀書惠民？活動形成壹個集閱讀、展覽、討論、活動組織為壹體的學習空間。
策略三:整合現有數字服務平臺，促進線上線下、室內室外空間的融合。
行動計劃:
(9)以移動應用為核心，完善全媒體庫服務平臺，加強兩個微端(微信、微博、APP)應用體系建設，打造微信小程序綜合服務入口。
(1 0)建設實體與虛擬服務壹體化的數字公共空間，完善設備設施，加強資源鏈接與保障，開發O2O文學* * *服務雲平臺，探索？按需推薦？+ ?網貸？+ ?送書上門？+ ?分享交流？服務健康。
(11)與社會力量合作打造新型公共閱讀空間，在人員密集場所、居民區、開放式公園建設新型嵌入式、休閑* * *享受型公共文化，包括城市閱覽室、街區自助圖書館、智能圖書自助借閱櫃、社區文化書店等自助圖書館，編織。
目標二:優化服務體系，構建與長春東北亞區域中心城市和國家創新型城市相匹配的城鄉壹體化服務網絡。
策略四:完善運行機制，加強統籌規劃和引導。
行動計劃:
(12)協助市文化行政部門進壹步完善和理順圖書館發展的運行機制和政策體系。在上級文化行政部門支持下，建立市區兩級體系建設協調機制，通過統籌規劃、示範帶動圖書館服務體系建設。
(13)圍繞長春現代化中心城市建設，加強長春城市文化設施和服務的合作與聯通，通過管三縣(市)、八區(包括榆樹市、農安縣、德惠市和朝陽區、南關區、寬城區、二道區、綠園區、雙陽區、九臺區、公主嶺區)，促進長春的公益性。
(14)完善分層服務的內容。建立文化休閑、信息提供、知識服務的立體分層服務體系，滿足公眾和社會機構對文化休閑、閱讀推廣、信息需求、參考咨詢、文化交流、知識鑒賞、智庫咨詢等多樣化需求。
(1 5)從技術體系、設施體系、產品體系、服務體系、效率體系等方面制定和規範全產業鏈服務標準和規範，努力提高公共圖書館服務均等化和標準化水平。
策略五:加強保障要素投入，提高保障水平。
行動計劃:
(16)建成以中心圖書館為主導、縣(市)圖書館為支撐的覆蓋街道、鄉鎮的公共圖書館分館服務體系，實現均等覆蓋的公共文化服務網絡。
(1 7)充分發揮中心圖書館在示範引導、技術支持、人才培養、協同輔導等方面的核心作用，優化管理模式，協調總館和分館的工作。
(1 8)鞏固中心圖書館示範支撐，全面提升示範分館服務效率。擴大中心圖書館直屬分館建設規模，建設40個以上示範中心圖書館直屬分館；著力推進城市閱覽室建設，平均每年建成3-5個城市閱覽室，2025年建成30個閱覽室；以規範化、優質化、科學化發展引領縣(區)總館、分館建設發展。
(19)重心下沈，推進縣(區)總部-分館建設，協助縣(區)圖書館完成覆蓋鄉鎮的分館建設，實現中心館-分館基本網絡覆蓋；結合各縣(區)實際，因地制宜，推進規模化發展，在有條件的城區和居民小區利用公共文化服務用地，多方合作，建立社區分支機構，延伸服務最後壹公裏。
(2 0)加強智能化、集群化、壹體化的技術支撐和服務，升級中心圖書館與主圖書館之間的集群管理平臺，嵌入智慧城市、市民卡應用等公共服務，實施全市？壹張卡？文獻借閱與歸還，數字資源* * *享用。
(2 1)加快長春現代都市圈城市群文化建設，大力推進公主嶺市文化服務對接長春新城，納入中心圖書館和主圖書館服務體系，全面推進公主嶺文化服務設施升級。
(22)爭取市文化行政部門支持，繼續推動區縣政府部門履行主體責任，保障區縣總圖書館建設和服務所需的人力資源和文獻資源投入。推進將公共文化服務效能納入縣區政府工作考核，探索中心圖書館和主圖書館專業服務人員統壹垂直管理機制，提高社會化協作物流配送專業化水平。保證基本全覆蓋？為核心職責，提高區域圖書館服務的均等化和標準化水平。
策略六:強化便利導向，持續推進？城市閱讀網？建設
行動計劃:
(2 3)擴張？U book home？服務，以總分館、汽車流動圖書館、自助圖書館、地鐵圖書館、書店為延伸途徑，延伸服務半徑，通過圖書快遞到分館、到家，提供便捷的借閱服務。
(2 4)下沈閱讀推廣主題活動，建立標準化、規範化的活動組織推廣模式，滿足基層群眾的服務需求，構建並廣泛應用按需分發、上下聯動、規範規範、廣泛延伸的閱讀活動推廣模式。
策略七:發揮跨界優勢，合作推進* * *建設和* * *享受。
行動計劃:
(25)推動市區兩級財政引導社會力量參與圖書館建設，通過小財政的配套投入撬動社會資本投入。逐步完善社會力量與公共圖書館的合作共贏機制，理順社會力量的參與和激勵機制，實現社會力量參與的規範化、多樣化和常態化。