圖書館可以發行特別國債嗎？

壹般可以發。圖書館是公共文化設施，屬於政府投資範疇，通常由政府建設和運營。政府在建設和運營公共文化設施時，可以通過發行專項國債的方式籌集資金，但具體情況需要根據各地實際情況確定。

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