根據《國家稅務總局關於圖書、報紙等訂閱憑證免征印花稅的通知》((1989)國稅帝子142號)，“1 .圖書、報紙、期刊、音像制品的訂購憑證(包括訂購單、征訂單等。)各出版單位和發行單位之間締結的，應由雙方共同納稅。二、各類發行單位，以及發行單位與認購單位或個人之間的認購憑證，暫免征收印花稅。三、認購證適用於印花稅‘購銷合同’稅目，稅額按發行單位的訂貨量和進價計算。四、征訂憑證經常發生，為了簡化納稅手續，出版單位可以采取及時匯總的方法計算繳納印花稅。實行匯總支付後，買賣雙方單獨訂立的協議不再重復納稅貼花。”
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