法律依據:《國務院關於當前發展學前教育的若幹意見》1。把發展學前教育放在更加重要的位置。學前教育是終身學習的開始，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。改革開放以來，特別是新世紀以來，我國學前教育取得了長足發展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級教育中的薄弱環節，主要表現在教育資源短缺、投入不足、師資力量不健全、體制機制不完善、城鄉發展不平衡、壹些地方存在“入園難”問題。辦好學前教育，關系到億萬兒童的健康成長，關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。