個人所得稅是以個人所得為征稅對象,由取得所得的個人繳納的壹種稅。個人所得稅是目前世界上大多數國家普遍征收的稅種,是國家財政收入的重要來源,具有縮小貧富差距、實現社會公平的社會功能。為了籌集內戰期間的戰爭費用,美國在1862年征收個人所得稅,到1866年,個人所得稅已經占到聯邦政府財政總收入的25%。1913年,美國國會通過了個人所得稅法。經過近壹個世紀的快速發展,個人所得稅已經從次要稅種躍升為聯邦收入的主要來源。根據OECD 2000年的數據,發達國家個人所得稅占國家稅收總額的平均比例達到29%,如果算上社會保險稅,比例高達51%。
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