1)這是構建多層次資本市場體系的需要。當時中小板是被深交所以主板停止發行新股的代價爭取過來的。後來有壹個約定，在上交所發行股本8,000 W以上的股票，在深交所發行股本5000 W以下的股票，在5000 W到8,000 W之間自由選擇上市地點，但是這個執行並不嚴格。壹般默認上交所發大盤藍籌股，深交所發中小板創業板股票。至於選誰，由上市公司自己決定。事實上，兩家交易所之間仍存在競爭。比如山西證券在上交所上市被拒後，在深交所中小板成功上市。
2)停止發行新股，也就是停止從二級市場抽血，讓資金不足的市場喘口氣，讓大家有信心做多。2008年的歷史底部也是如此。市場在暫停發行新股壹個多月後觸底，在重啟IPO壹個多月後見頂。但股市本來的功能就是資源配置，融資必不可少，所以IPO恢復只是時間問題。
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