1.出口退稅制度是指國家為了體現稅收鼓勵出口的政策，允許出口商品以不含稅的價格進入國際市場，以提高出口商品在國際市場上的競爭力，對我國已征收增值稅、營業稅、消費稅的產品(國家明確不實行退稅的產品除外)在出口時退還所征稅款的制度。它是中國特定稅收政策的產物。
2.中國頒布了《出口退稅審批管理辦法》等相關法律法規。1988 1月開始實施全面徹底的退稅。對屬於產品稅和增值稅征收範圍的產品，按照核定的綜合退稅率計算退稅，出口應退稅款全部由國家預算收入返還。1991實行外貿體制改革，重申出口退稅政策不變，但由中央和地方共同負擔出口退稅。
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