2000年3月，中國“三農”問題研究專家、湖北監利縣潘琪鄉原黨委書記李昌平給朱總理寫信，反映當地“三農”問題，引起中央重視。
當時李昌平的報告裏有壹句話“農民真苦，農村真窮，農業真危險”。這句話後來被中央濃縮為“三農”問題，把農民、農村、農業作為壹個整體來處理，在接下來的兩屆政府中越來越受到重視。