杭州，早在五代十國時期，就是吳越國的首都。唐朝末年，天下大亂。當時杭州刺史錢柳被分在東南角。開平元年(907)，後主金亮立錢镠為吳越王。吳越國分十三州壹軍八十六縣，定都杭州，建國近百年。後來趙匡胤統壹全國，建立大宋，吳越國也是屬下。“靖康革命”後，宋朝南遷，南宋倉促建立。靖康二年五月，帶兵出國的“康王”宋徽宗之子趙構登上應天府(今河南商丘市)，改國號為“建言”(1127)，這是南宋的開始。當時在建都地點上有三種意見:抗日派李剛有西長安、南襄陽、東建康的“三都”主張；抗金名將宗澤主張堅守東京；投降派汪伯彥提出“巡東南”。後來，由於軍力不足，趙構不得不渡江南下，先在鎮江定居，然後逃往杭州。後來紹興元年(1131)，越州首次作為“行都”，改稱紹興府。不久我決定遷都杭州，改名臨安。名字的意思是“暫時的定居”，總有壹天我會戰鬥到北方，回到東京。
臨安成為南宋都城後，大批北方的官僚、地主、僧侶、商人和民眾逃往南方，湧入臨安。當時人口激增，超過百萬，成為12世紀世界上最大的城市。
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