法律解析:人民調解委員會是指村民委員會、居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾組織，在基層人民政府和人民法院的指導下開展工作。中國的人民調解活動有著歷史傳統。早在民主革命時期，革命根據地和解放區普遍建立了人民調解組織，調解了大量民事糾紛和輕微刑事案件，對減少人民訴訟、增進人民團結、促進生產發展起到了積極作用。中華人民共和國成立後，我國農村普遍建立了調解組織，以鄉鎮為單位。
法律依據:《中華人民共和國調解法》第二條本法所稱人民調解，是指人民調解委員會通過說服、勸導，促使當事人在平等協商的基礎上自願達成調解協議，以解決民事糾紛的活動。
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