人力资源社会保障部关于贯彻落实《国务院关于机关事业工作人员养老保险改革制度的决定》的通知
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局） 、财政厅（局），新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、财政局，各党中央各部门，国务院部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅，最高人民法院、最高人民法院人民检察院、各民主党派中央、各人民团体人事、财务部门：
为落实《国务院关于机关事业单位工作养老保险制度改革的决定》（国发。2014年10月1日）日至2014年12月31日期间退休的，其退休年度视同为2015年。
新办法待遇计发标准=基本股东职业年金，其中，基本股东=基础市政具体计算方法如下：
1.基础养老经=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×（1个人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1，其中，本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限 实际平均缴费指数×缴费年限）÷缴费年限。各地根据测算形成与机关事业单位职务职级（技术职级）和工作年限相对应的视同缴费指数（样表详见附件），工作人员退休时间，根据本人退休时的职务职级（技术职称）和工作年限等确定本事视
实际平均缴费指数=(Xn/Cn-1 Xn-1/Cn-2 ...... X2016/C2015 X2015/C2014 X2014/C2013)/N实缴；
Xn、Xn-1、...X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和，Cn-1、Cn-2、...C2013为参保人员上年至2013年相应年度当地在岗职工年平均工资；
N实缴为参保人员实际缴纳??养老保险费年限。
2.过渡性退休时=当地上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过度费率。其中，过渡费率与机关事业单位养老保险地区企业职工基本养老保险过渡费率保持一致视同缴费指数由各省级地区统一确定。
3.个人账户份额=退休时本人基本养老保险个人账户累计存储额÷计发月数。其中，计发月数按国家统一规定执行。
4.职业年金计发按照《机关事业单位职业年金办法》有关规定执行。
（五）关于视同缴费年限和视同对改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴纳费年限应予以确认，不认定为视同缴纳费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他视同缴费年限的认定，按照国家有关规定执行。在本人退休时，按照其实际缴费年限、视同缴费年限及对应
（六）关于规范统一政策标准。各地区要按照《要求》积极创建实行条件决定省级等；确实难以做到一步到位基金实现省级的，可暂不归集到省级，建立省级基金调节剂制度，所需资金由省级财政拨款安排。
全省（市、区）要制定和执行机关事业统一基本养老保险制度和政策单位，统一基本养老保险缴费比例和缴费基数，统一基本养老保险计发办法、统一项目和标准以及基本养老保险缴费基数调整办法办法，统一编制和实施基本养老保险基金预算，明确省、地（市）、县政府责任。各地区要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，统一基本养老保险基金业务按照办事程序和管理制度，统一建设信息管理系统，实现省级集中管理数据资源。
四、调整部分工作人员退休时长加发退休费的政策。改革后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉表彰的工作人员，在职时给予叠加补助，退休时不再提高基本退休费计发比例，补助所需资金不得从保险养老基金中支。前已获得此类荣誉称号的工作人员，本人退休时给予延迟退休并支付本人，资金从原渠道列支。 退休年龄标准由各省（区、市）根据平衡衔接的原则承担确定。原有加发退费情况的其他人员，按照上述办法处理。
五、规范各地区各自政策。各地区要传导处理本地区原有各自政策与《决定》的衔接问题，改革后，对于符合合并事业机关单位基本养老保险条件的人员，其改革前在机关事业单位的工作年限作为视同缴费年限，退休时有关计发规定待遇。本息，划转至改革后的本人职业年金个人账户。本人退休时，该部分个人缴费本息不计入新办法标准对比范围，一次性支付给本人。各地区开展重点活动期间的保险养老结余基金并入基金机关事业单位基本养老保险统一使用，严禁挤占挪用，防止基金资产流失。
六、明显延迟退休人员参保政策。改革后，按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70岁仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择停止继续缴费。待正式办理退休手续时，按规定七、广泛开展宣传工作。各地区、各部门要组织各方面力量，宣传好事业机关单位养老保险制度改革的重大事项，准确解读各项政策，针对群众关注问题解疑释惑，正确引导社会舆论，营造有利于改革的良好舆论氛围，调动全社会舆论和支持改革工作，确保改革顺利实施。
八、逐级做好培训工作人力资源社会保障部、财政部将组织机关事业单位养老保险制度改革和经办管理培训班，对省级人力资源社会保障部门、财政部门、中央各部门和单位人事管理机构进行培训。地区、各部门还要结合实际，集中组织开展不同层次的业务培训工作，帮助相关工作机构和工作人员全面、准确掌握政策，提高贯彻《决策》的政策水平和业务能力。
九、切实维护社会稳定。机关事业单位养老保险制度改革，涉及机关事业单位工作人员和广大群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局。各地区、各部门要加强领导，周密安排部署要加强工作指导，及时掌握实施情况，认真分析遇到的情况和问题，研究提出解决的办法，确保各项工作平稳进行。要从本地区、本部门实际出发，认真重大情况和问题要及时报告人力资源社会保障部、部门。
附件：机关事业单位职务职级（技术等级）与工作年限相对应视同缴费指数表
人力资源社会保障部支持
2015年3月日