（壹）敬老院籌建條件的審核和建院登記工作；
（二）監督檢查敬老院及其工作人員貫徹執行有關法律、法規、規章和政策的情況；
（三）監督檢查敬老院經費的籌集和使用情況；
（四）對敬老院的日常管理工作和經營活動進行指導；
（五）對敬老院的管理人員進行業務培訓。第六條 鄉人民政府負責敬老院的日常管理工作。其職責是：
（壹）負責鄉舉辦敬老院的籌建工作，並為敬老院配備管理人員和服務人員；
（二）審查村或者其他單位和個人舉辦敬老院的人員、經費條件；
（三）協助各敬老院建立、健全內部管理制度；
（四）查處敬老院工作人員的違法、違紀行為。第七條 舉辦敬老院應當具備下列條件：
（壹）經費有保障；
（二）有必要的文化娛樂設施；
（三）有符合要求的衛生保健人員；
（四）有專職的管理人員和服務人員。第八條 舉辦敬老院由鄉人民政府審定，報縣民政部門登記備案。第九條 敬老院停辦，必須有正當理由，經縣民政部門批準，並對養員作出妥善安排和善後處理。第十條 對五保戶，實行入院自願、出院自由的原則，入院時必須由本人提出申請，經村民委員會同意，按敬老院的制度規定辦理手續。第十壹條 敬老院對符合五保戶條件的優撫對象、歸僑僑眷、村幹部和兒童，應當優先接收入院。第十二條 對在敬老院的學齡孤兒，應當保證其就學，並供養至能夠獨立生活為止。第十三條 鄉舉辦的敬老院在修繕房屋、購置設備等方面有特殊困難的，可以向縣民政部門申請補助。第十四條 五保戶入院的供養費，由其原單位承擔。
養員的原單位或者負有供養義務的親屬，由於遭受自然災害等原因，無力交納養員當年的生活費，敬老院可以向當地鄉人民政府申請救濟。第十五條 敬老院可以接收老年人自費入院養老，其生活費自理，但不得低於同院集體供養養員的生活費標準。第十六條 敬老院實行院長負責制，工作人員應當建立崗位責任制。第十七條 敬老院內部應當成立有養員代表參加的管理委員會，作為院長領導下的自我管理機構，負責監督敬老院的管理、服務工作。第十八條 敬老院的服務人員，應當具備初中以上文化水平，熱愛敬老院工作。第十九條 敬老院和管理、服務人員，應當關心、愛護和尊重養員。
對生活不能自理或者患病的養員，應當在飲食、衛生、醫療、護理等方面給予照顧，不準放棄管理和護理，嚴禁歧視、虐待。第二十條 敬老院應當健全財務管理制度，定期公布收支情況。第二十壹條 敬老院的副業生產和經營活動的收入，可以用於改善養員生活，不得沖抵養員的供養費。第二十二條 敬老院可以根據養員的身體條件，組織生產性勞動。有勞動能力的養員，應當參加勞動。第二十三條 敬老院依照國家法律、法規和政策進行的生產、經營活動，任何組織或者個人不得幹涉。經稅務部門批準，可享受減免稅待遇。第二十四條 鄉人民政府對支持農村敬老院建設有突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰。第二十五條 對歧視、虐待養員，或者對養員放棄管理和護理的敬老院的管理人員和服務人員，應當根據情節輕重予以批評、教育、辭退、開除。構成犯罪的，提請司法機關依法處理。第二十六條 本辦法由省民政廳負責解釋。第二十七條 本辦法自批準之日起施行。