“參照管理”是指在某個組織或單位中，對於某些非公務員職位或人員，按照公務員的管理制度進行管理和待遇的壹種做法。
參照管理全稱叫“參照公務員管理法管理”，指對政府委托或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員，參照公務員法進行管理，這些被管理的人員就叫參公人員，單位即為參公單位。參照管理的實施有助於規範這些人員的工作行為，提高工作效率，同時也能夠保障他們的合法權益，促進隊伍的穩定和發展。
在具體實施中，參照管理意味著這些人員在工作職責、職務晉升、工資福利、考核評價等方面，會參照《中華人民***和國公務員法》等相關法律法規進行管理，享受與公務員類似的待遇。然而，他們並不屬於公務員序列，可能使用的是事業編制或其他類型的編制。
參照管理特點
1、制度性：參照管理是基於壹定的法律法規或規章制度進行的，具有壹定的正式性和合法性。
2、規範性：參照管理要求所有相關人員遵循統壹的管理規定和流程，確保管理的規範性和壹致性。
3、公平性：參照管理旨在確保所有被管理對象都能享受到公平的待遇，避免因個人差異而造成的不公。
4、激勵性：通過參照管理，可以激發非公務員人員的工作積極性和創造性，提高工作效率。
5、約束性：參照管理對被管理對象有壹定的約束力，要求他們遵守相關規定，否則可能會面臨相應的處罰。
6、靈活性：參照管理在具體實施時可能會根據實際情況進行適當的調整，以適應不同單位的具體需求。
以上內容參考百度百科-中華人民***和國公務員法